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央行報告:應繼續保持適度寬松的貨幣政策基調不變

2009-07-14 10:27     來源:新華網綜合     編輯:肖燕

  據證券日報報道 中國人民銀行營業管理部課題組日前發表的報告認為,應繼續保持適度寬松的貨幣政策基調不變,促進信貸穩定增長,避免信貸投放忽松忽緊增加宏觀不確定性;提高紡織、鋼鐵、輕工等行業的出口退稅率;防止資產價格崩潰或暴漲對市場信心和宏觀經濟的沖擊。

    該報告提出了五點建議:

    繼續保持財政對經濟的刺激力度,積極引導投資結構優化。應積極落實“四萬億”刺激計劃和十大產業振興規劃,并根據經濟形勢不斷調整;繼續加大財稅對高新技術產業和優勢產業的支持力度,為相關產業重組和淘汰落后產能創造條件;積極引導投資結構優化,提高自主創新和結構調整投資的比重。

    合理控制信貸投放節奏,有效解決信貸結構性問題。應繼續保持適度寬松的貨幣政策基調不變,促進信貸穩定增長,避免信貸投放忽松忽緊增加宏觀不確定性;堅持“區別對待、有保有壓”,優化投資信貸結構,避免加劇產能過剩;加大對中小企業的信貸支持,充分發揮其促進經濟增長和吸納就業的作用;央行應根據銀行業盈利狀況和市場流動性狀況,靈活調整利率和準備金率。

    繼續保持人民幣匯率穩定,大力提高出口商品競爭力。應繼續保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定;提高紡織、鋼鐵、輕工等行業的出口退稅率;解決貿易融資難問題,降低企業出口保費負擔;鼓勵有條件的企業實施“走出去”戰略,提高國際市場占有率;促進出口企業轉換經營機制,調整產品結構,增加產品附加值,提高核心競爭力。

    穩步推進社會保障制度改革,促進消費平穩較快增長。應加大對農民和城市低收入人群的轉移支付;鼓勵地方政府發放消費券,加大家電和汽車下鄉的補貼力度;“四萬億”投資計劃向教育、醫療等民生領域傾斜;實施結構性減稅,提高個稅起征點;推進社會保障制度改革,大幅提高社會保障水平。

    加強宏觀經濟形勢分析研判,提高宏觀調控政策前瞻性。應加強對宏觀經濟指標的監測、分析和發布,加大反通貨緊縮政策的宣示力度,穩定和引導社會公眾的預期;綜合考慮總體和核心通貨膨脹兩類物價指數,區分影響物價水平的長期趨勢和短期波動因素,提高貨幣政策的穩定性、持續性和前瞻性;關注資產價格波動,防止資產價格崩潰或暴漲對市場信心和宏觀經濟的沖擊。同時,要關注大規模流動性注入的潛在通貨膨脹效應,根據經濟走勢做好政策預案,做到未雨綢繆。 記者 閆立良

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