保監(jiān)會網(wǎng)站27日以“2009年第1號中國保險監(jiān)督管理委員會令”形式發(fā)布了修訂后的《保險公司管理規(guī)定》。新規(guī)定著重提高了保險公司及其分支機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，旨在加強對保險公司的監(jiān)督管理。新規(guī)定自2009年10月1日起施行。

    保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新《規(guī)定》出臺是基于新《保險法》將于10月1日施行，原《規(guī)定》需要根據(jù)新《保險法》進行修改，并對新《保險法》的原則性規(guī)定進行細化。此外，近年保險公司分支機構(gòu)發(fā)展較快，機構(gòu)管理日益復(fù)雜化和多樣化，對提高保險公司內(nèi)部管控力度，確保其依法合規(guī)經(jīng)營，維護投保人、被保險人和受益人合法權(quán)益提出了更高的監(jiān)管要求。

    《規(guī)定》明確，在法人機構(gòu)設(shè)立條件上，根據(jù)新《保險法》對保險公司法人機構(gòu)股東的要求，規(guī)定設(shè)立保險公司，其股東必須符合法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會的規(guī)定。在分支機構(gòu)設(shè)立條件上，除要求保險公司滿足“上一年度償付能力充足”以外，還要求申請前連續(xù)兩個季度償付能力充足；對申請人、省級分公司、省級分公司以外其他分支機構(gòu)也提出了合規(guī)性要求。此外，要求保險公司必須具備良好的公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)控健全，并建立了分支機構(gòu)管理制度。

    《規(guī)定》還強化對保險公司分支機構(gòu)的內(nèi)部管控和外部監(jiān)管。要求保險公司應(yīng)當(dāng)制定分支機構(gòu)管理制度，強化上級機構(gòu)對下級機構(gòu)的管控；要求分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、設(shè)備，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是簽訂勞動合同的正式員工。對保險公司頻繁撤銷分支機構(gòu)和頻繁變更分支機構(gòu)營業(yè)場所的情形，可能對被保險人合法權(quán)益保護和公司經(jīng)營造成不利影響的，規(guī)定了監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)采取的各項措施。（丁冰）