中新社福州3月7日電 (記者 孫賢迅)大陸距臺(tái)灣最近的區(qū)域——福建平潭，今年開放開發(fā)步伐更為密集，不僅將投資600億元人民幣建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，還將打造成為大陸對(duì)臺(tái)“通關(guān)最便捷、監(jiān)管最有效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)”的通道。
國家質(zhì)檢總局7日出臺(tái)《關(guān)于支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放開發(fā)的意見》，支持平潭建設(shè)兩岸合作交流的先行區(qū)，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。支持平潭開放開發(fā)措施包括8個(gè)方面，24條。
措施包括支持平潭加快構(gòu)建兩岸直接往來的快捷通道，設(shè)立國家一類開放口岸，擴(kuò)展口岸功能，配套建設(shè)符合肉類、水果、種苗進(jìn)口的檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)設(shè)施。支持平潭口岸創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口和地方電子口岸建設(shè)，促進(jìn)加快建設(shè)覆蓋平潭全島的查驗(yàn)監(jiān)管信息化平臺(tái)。
在平潭創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫通關(guān)制度和措施，對(duì)平潭進(jìn)出口貨物實(shí)施分類監(jiān)管。優(yōu)先對(duì)兩岸往來人員衛(wèi)生檢疫實(shí)行無癥狀快速通關(guān)和有癥狀主動(dòng)口岸申報(bào)制度；優(yōu)先對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的兩岸直航交通工具推行電子申報(bào)、電訊檢疫、電子監(jiān)管的檢疫監(jiān)管模式。對(duì)兩岸間用于人道主義捐贈(zèng)、救助等非商業(yè)用途的少量醫(yī)用特殊物品，先實(shí)施監(jiān)管放行，后補(bǔ)辦審批手續(xù)。對(duì)平潭已經(jīng)獲得國內(nèi)食品生產(chǎn)許可并符合出口備案規(guī)定要求的食品生產(chǎn)企業(yè)，可適當(dāng)簡化備案手續(xù)。支持平潭建設(shè)集中管理的臺(tái)灣小商品交易市場，簡化平潭對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易申報(bào)手續(xù)。
支持平潭承接臺(tái)灣及境外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展電子信息、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。對(duì)在平潭設(shè)立的臺(tái)資出口企業(yè)，已經(jīng)在臺(tái)灣獲得相關(guān)質(zhì)量許可資質(zhì)和產(chǎn)品認(rèn)證的，簡化認(rèn)證認(rèn)可手續(xù)。
推動(dòng)平潭完善現(xiàn)代物流體系，在平潭建立相應(yīng)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的需要。支持平潭開展對(duì)臺(tái)會(huì)展業(yè)合作，對(duì)重要的會(huì)議、展覽、演出和節(jié)慶活動(dòng)提供審批、監(jiān)管、驗(yàn)放以及參展人員出入境等方面的檢驗(yàn)檢疫便利措施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
支持平潭打造海峽西岸海洋經(jīng)濟(jì)示范基地，建立出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。支持平潭臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品海產(chǎn)品交易中心、海峽漁業(yè)科技交流園建設(shè)，幫助建立具有先進(jìn)技術(shù)和深加工能力的農(nóng)產(chǎn)品海產(chǎn)品加工企業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，采取便捷的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。
平潭四面環(huán)海，具獨(dú)特地理優(yōu)勢，國家質(zhì)檢總局將支持平潭建設(shè)進(jìn)境種苗隔離處理中心，開展優(yōu)良種苗的引進(jìn)、繁殖和技術(shù)研發(fā)，服務(wù)平潭和海西農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
在平潭開展對(duì)臺(tái)灣方面認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢測結(jié)果的采信試點(diǎn)，制訂采信臺(tái)灣進(jìn)口產(chǎn)品目錄；開展兩岸檢驗(yàn)檢疫電子證書合作，逐步推進(jìn)兩岸認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢測結(jié)果互認(rèn)，降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。
福建出入境檢驗(yàn)檢疫局局長高玉潮認(rèn)為，這些措施力度大、優(yōu)惠多，最大限度地體現(xiàn)了先行先試，是支持平潭開放開發(fā)的一套有力的“組合拳”。他表示，將用好這些先行先試政策措施，全力打造對(duì)臺(tái)“通關(guān)最便捷、監(jiān)管最有效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)”的通道。(完)
