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WTO就補貼案最終裁決:波音空客各挨五十大板

時間:2011-02-03 09:37   來源:人民日報

  長達7年之久的波音與空客貿易戰,終以世貿組織各打五十大板暫告一個段落。1月31日,世貿組織專家小組就歐盟訴波音獲美國政府補貼案做出最終裁決,裁定波音公司獲得“大量非法補貼”。去年6月,世貿組織裁定空客及其母公司歐洲宇航防務集團獲得200億美元非法補貼。

  歐美均稱自己勝出

  世貿組織已向歐盟和美國遞交了裁決報告,但根據相關規定,目前報告尚屬于保密期,直到報告翻譯成世貿組織的3種官方語言后才能對外公布。因此,這份長達800多頁的裁決結果的具體內容外界還不得而知。世界各大媒體為提前獲取報告細節展開了激烈的競爭。作為當事方,歐美反應各有側重,但都宣布自己在這場官司中勝出。

  美國貿易代表發言人麥克弗森1月31日表示,相信世貿組織作出的裁決將會同意美國的觀點——與空客接受的補貼相比,波音接受的補貼微不足道。

  被告波音公司發表新聞公報稱,盡管世貿組織裁定波音獲得非法補貼,但駁回了歐盟針對美國的幾乎所有指控,裁決不會給波音公司帶來任何影響。人們注意到,波音當天的股價沒有受報告的影響而出現大的震蕩。

  歐盟貿易委員發言人克蘭西表示,歐盟歡迎世貿組織作出的關于美國政府補貼飛機制造商波音公司的報告,“該報告進一步清楚地表明了美國提供的這些補貼對于歐洲飛機制造業帶來的負面影響,并及時對這場長期糾紛進行了協調。”空客當天發表新聞公報稱,世貿組織的報告裁定,美國國防部和宇航局向波音公司提供了巨額非法補貼,“這對歐洲工業產生了極大的負面影響”。空客稱,如果美國政府不提供這些補貼,波音787“夢想飛機”不可能投入市場。

  不過,由于相關報告尚未公布,世貿組織認定美國政府補貼波音的具體金額尚不清楚。據歐盟消息人士透露,世貿組織裁定波音從美國政府獲得的240億美元中70%屬于非法。

  官司還將打下去

  雖然世貿組織作出了裁決,但歐美間的這場貿易官司遠未結束。因為歐美都已對去年6月世貿組織的裁決提起了上訴,年內世貿組織上訴機構將就此作出裁決。預計一旦世貿組織公布1月31日作出的裁決報告,至少美國也將提起上訴。

  對歐美而言“拖下去就是勝利”。歐美雙方的考慮是爭取時間,在打官司期間繼續實行補貼支持各自的航空工業,以助其經濟復蘇與創造就業。歐美清楚地認識到,未來的競爭對手不只是對方,還會有一些新興大國。

  即使像空客希望的那樣,世貿組織堅持要求美國政府停止補貼波音,美國國防部、宇航局也不會同意終止對波音研發經費的非法補貼。說到底,世貿組織只是仲裁者,其裁決沒有法律效力。

  空客希望借助此次世貿組織的裁決結果,開啟與波音對稱的、建設性的談判之路。此前,在雙方談判中空客處于不利地位,波音以空客放棄補貼措施作為談判的先決條件。因此,歐盟主張通過談判來解決歐美兩大飛機制造商有關補貼的爭議。

  此間分析人士認為,在這樣的訴訟案件中,惟一可行的解決方案是協商解決。如能達成和解,將會對全球飛機制造市場的未來結構產生重要影響。(記者 李永群 吳樂珺 本報布魯塞爾2月2日電)

編輯:陳寧

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