發改委：對藥企不合理調價將勸誡其恢復原價

　　藥價的風吹草動吸引著全社會的關注。6月17日，本報報道部分醫保目錄藥品悄然漲價，當天，國家發改委即發出文件，要求各地徹查此事。6月底，國家發改委價格司就此事接受記者采訪。

　　該司相關負責人表示，對于企業自行調價不合理的，要勸誡其恢復原價。如果企業不聽規勸，地方價格部門有可能建議招標采購部門取消其招標資格。如果企業對失去中標資格依然不在乎，也可以將情況向國家醫保目錄制定部門反映，建議重新研究其醫保藥品資格。

　　藥價虛高，問題出在哪兒

　　不同的人對藥價有著不同的理解。在國家發改委價格司相關人士看來，藥價反映的問題不單純是價格，而是體制運行中的各種矛盾。如果體制順了，市場充分競爭了，根本不需要政府管理價格。現有的以藥養醫體制、醫療領域收入分配制度的扭曲，造成了藥價的扭曲。

　　“醫院還需要藥品養著，這也是政策允許的，財政沒有那么多投入給醫院，醫院需要賣藥賺錢維持運轉。”該人士說，另一方面，醫生名義收入不高，但付出的勞動很大。醫院建設中有多種多樣費用是企業贊助的——醫生培訓、交流的錢，沒有多少是醫院出的。如果能把這些養醫的費用補償渠道解決了，收入分配關系理順了，價格虛高問題就解決了。

　　在他看來，從費用總量上看，我國的人均醫藥費用并不比其他國家高，甚至是較低的。他告訴記者，通過國際對比研究，我國化學藥品價格水平比美、日等發達國家，巴西、韓國等亞太新興經濟發達國家都低。

　　“問題是，費用構成結構嚴重不合理。該醫療服務補償的沒有補，該財政出錢的沒有出，不該藥價承擔的卻承擔了，所以藥價虛高。”該人士說，我國老百姓覺得藥價高，主要是因為我國的保障水平還有待提高。已啟動的醫療衛生體制改革將逐步解決當前存在的問題。

　　按照這種理解，如果以藥養醫的體制被打破，醫院、醫生的補償機制得到落實，藥價虛高的問題就不再是問題。但在當前這個階段，如何調整藥價？

　　上述國家發改委價格司人士表示，目前的方法是在現行市場價格基礎上逐步降價，以適應以藥養醫體制，邊改體制，邊完善補償機制，邊擠壓價格空間。經過幾年調整，逐步把市場已經形成的虛高價格空間擠出去。