“中國的投資環境并沒有惡化,目前的情況是中國在全球經濟再平衡與結構調整的背景下,結合自身產業結構調整和轉型的必然選擇,這些政策并不直接針對外資。”聯合國貿發會議投資和企業司司長詹曉寧此前接受《經濟參考報》記者采訪時表示,在中國整體進行產業結構調整和轉型的背景下,一些勞動密集型、高污染、高耗能產業項目遭遇挑戰,但擺在外資面前的更多是低碳和高新技術產業的機遇。
事實上,針對近期部分外國媒體和企業協會機構熱炒的“投資惡化論”,中國商務部、發改委等部委領導已經多次給予回擊,國家領導人也在不同場合重申了中國政府繼續擴大開放和吸引投資的態度。
形勢
中國投資前景仍然樂觀
盡管8月的FD I數據出現波動,但是國內外普遍認為未來中國的投資前景仍然樂觀。
“目前中國經濟處于調整中,對于每年8%以上的G D P增長,其投資價值不言而喻。”魯政委說。
王晉斌則在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,中國未來吸收外資的高增長趨勢不會發生實質性變化,因為中國經濟未來多年的高增長為此提供了基礎。
胡遲也表示,未來中國吸收外資的大趨勢仍然樂觀,畢竟中國的基礎設施建設越來越完備、勞動力素質也在提高、成本方面仍占有優勢。
在9月7日廈門召開的第二屆世界投資論壇上,中國商務部部長陳德銘估計今年中國引進投資會在去年基礎上又有所增長,可能會突破1000億美元,并且做出了“未來幾年中國引進外資仍將處于高潮期”的樂觀判斷。
來自國外的判斷與國內一致。中美商會年初公布的《2010年商務環境調查報告》稱,去年在華美資企業71%實現盈利,91%對未來5年發展前景表示樂觀。在15日閉幕的本屆達沃斯夏季論壇上,通用總裁兼首席執行官費迪南多主動提及此事,他說,“關于通用負責人表示中國投資環境惡化的報道,是媒體斷章取義地誤解了。中國的投資環境并沒有惡化,只是在一些領域出現了競爭加劇,這是經濟發展的正常規律。相反,通用在中國的投資信心更加堅定。”
聯 合 國 貿 易 和 發 展 組 織9月 份 發 布 的《2010—2012年世界投資前景調查報告》也稱,根據跨國公司高管提供的對全球投資前景的問卷調查結果,世界最具吸引力的投資目的地中,中國位居第一,是跨國公司首選的投資目的地。貿發會議表示,無論是作為對外直接投資目的地還是資本輸出國,中國的地位都在顯著上升,且這一趨勢還將持續。
作為投資目的地,2009年中國吸引投資總額為950億美元,位居全球第二。聯合國貿易和發展組織預計,未來三年中國吸引對外投資總額將升至世界第一,美國則將下降到第四。
事實上,目前中國正在修訂外商投資產業導向目錄,將擴大鼓勵類和允許類產業、減少限制類產業,還將鼓勵外資大力進入中國西部,同時將繼續下放外商投資審批權。商務部外商投資管理司司長劉亞軍本月在上海世博會出席歐盟商會的論壇時透露,未來中國將大力鼓勵外資投向于節能環保、綠色低碳行業,而投資區域將以西部為重心。外商投資金額的審批權將進一步下放,以后商務部將只審批3億美元以上的投資項目,此前該標準是1億美元。
另一方面,前不久國家發改委、商務部等部門聯合召開了外商投資環境座談會,征求各方意見以修訂的目錄,鼓勵新能源、新材料、生物醫藥、高端制造業、信息產業等領域的外商在中國投資,同時鼓勵跨國公司在中國設立研發中心和延伸產業鏈。(記者 孫韶華 方燁)