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專家訪談:后金融危機時代 兩岸經濟合作有新趨勢?

時間:2009-08-06 10:10   來源:人民日報海外版
  ——南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡一席談

    由“世界工廠”轉為“世界市場”

    國際金融危機給兩岸經濟造成了巨大沖擊,但也提供了兩岸經濟合作發展的新機遇。南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡,8月4日在南京舉行的兩岸關系學術研討會上提出這一觀點。

    曹小衡分析說,全球金融危機后,美歐大經濟體陷入低迷,而大陸經濟保持了較高增長,大陸經濟地位在亞太乃至全球都將進一步提升。與此同時,由于外向型經濟衰退,大陸將轉而擴展內需市場。“這將是一個劃時代的轉變,大陸將不再只是‘世界工廠’,也將成為‘世界市場’。”曹小衡說,這就為兩岸經濟合作開辟了完全不同以往的廣闊天地。

    曹小衡預測,金融危機之后,大陸外貿難以保持多年來20%以上的增長速度,除其他各國貿易保護、人民幣升值等原因以外,還有一個主要原因在于大陸出口戰略將發生轉變,由出口勞動密集型工業制成品轉為附加值、技術含量較高的產品。

    “出口、投資和消費是拉動經濟增長的三駕馬車”,曹小衡說,在外貿難以維持高增長的情況下,內需將成為大陸經濟增長的重要動力,而大陸的內需市場潛力“遠遠未曾發揮”。預估到2020年,大陸消費市場總量將比2010年翻一番以上。

    曹小衡說,未來大陸經濟保持高速增長還有一個主要動力,就是工業化和城市化。大陸要完成2020年基本實現工業化的目標,勢必加快步伐;而大陸的城市化,如諾貝爾經濟獎獲得者斯蒂格利茨所言,將是亞太區域經濟增長的火車頭。考慮到大陸13億人口,工業化和城市化進程中所蘊含的經濟潛力不可估量。

    兩岸經濟合作將產生新趨勢

    曹小衡認為,因應后金融危機時代的大陸經濟特點,兩岸經濟合作將產生四個新趨勢。

    一是由“單向”投資轉型為“雙向”投資互動。

    曹小衡分析認為,臺灣未來迫切需要引進陸資,因為島內為了振興經濟,推出了一系列項目,例如《振興經濟擴大公共建設投資計劃》,就計劃投資5000億元新臺幣。但長期以來臺灣面臨著“政府”投資不足、民間投資意愿低的難題,若能積極引進大陸資金參與,將為島內注入新的活力。目前陸資赴臺也已獲得政策上的突破,為這一轉型創造了條件。

    二是兩岸經濟合作將由“外向型”轉型為“內外并重型”。

    以往,臺灣將大陸作為生產基地,采取“臺灣接單,大陸生產”的代工模式從事出口,但金融危機讓這種模式面臨嚴峻考驗。大陸市場的崛起,將使臺灣轉而更為注重面向大陸的市場銷售,同時大陸城市化和工業化進程的加快,也為臺灣企業提供了伸展拳腳的良好機會。

    三是由傳統制造業合作向傳統制造業、高科技產業和現代服務業合作并重轉型。

    大陸的產業結構面臨進一步調整升級,高科技產業和現代服務業的比重將顯著提升,“這對臺商在大陸的經營會產生重大影響。”截至2008年,臺商在大陸的總投資約九成是制造業,未來臺資要確保在大陸的市場地位,必須向高科技產業轉移。大陸的現代服務業起步較晚,而臺灣在這方面有許多優勢,兩者完全可以實現資金、技術、管理等多方面的有效融合,獲得雙贏。

    最后一個趨勢則是兩岸經濟關系走向正常化和制度化。

    曹小衡表示,金融危機的發生,將使兩岸經濟關系正常化和制度化的步伐加快,兩岸都認識到,必須建立經濟合作機制,才能實現互利雙贏。

    兩岸經濟關系實現正常化之后,兩岸將采取各種措施,大幅降低要素流動門檻,進一步擴大兩岸間的貿易投資,并深化兩岸在經濟領域各方面的合作,包括建立常設性的合作機構,簽署全面經濟合作協議(如ECFA),通過減讓關稅、擴大投資、經濟技術合作、服務業合作等措施,使兩岸經濟關系更趨緊密。曹小衡說。

編輯:邵磌

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