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時評:房產稅開征要落實政府調控意圖

時間:2010-05-14 10:29   來源:證券時報

  房產稅開征日前再度成為輿論熱點:上海房管局有關人士透露,房產稅的“改革”在操作,但是最后執行的條款如何,現在誰也說不清楚”。記者日前從北京地稅方面獲悉,北京暫無對住房開征房產稅的相關消息。

  4月14日召開的國務院常務會議要求“加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策”。多方對此解讀為,“加快研究制定”包括傳說已久的房產稅。我對國務院這句話的理解是:一是盡快出臺房產稅以配合這一輪宏觀調控;二是稅收政策要合理——出臺房產稅不但要符合法律程序,而且征稅范圍、征稅方式、稅率等設計更要合理。

  但從各種新聞報道來看,目前房產稅的進展情況與國務院的要求還有很大差距——“京、滬、深、渝即將開征房產稅”,不久前被輿論大炒特炒,而北京地稅卻以“暫無消息”來回應,讓人有些失望。房產稅被稱為“便捷版物業稅”,在物業稅出臺無望的情況下,及時出臺房產稅應該說是公眾所期望的,因為房產稅是限制炒房平抑房價不可缺少的調控“武器”。如果房產稅不能及時出臺,樓市“限購令”等政策就要遭遇“突破市場經濟底線”等質疑。

  征收房產持有稅或者物業稅是各國通行做法,自然不涉及破壞市場經濟。而且,對多套房、高價房征稅也是天經地義的,不但可以充實公共財政,而且有利于抑制房價,符合公平原則。房產稅如此重要,但開征進展情況卻不盡人意。究竟是某些政府部門不重視房產稅,還是有難以跨越的技術性、制度性障礙?或是怕開征房產稅“藥力太猛”傷了樓市利益群體?

  征收房產稅,國外有不少物業稅征收經驗可借鑒,國內物業稅空轉多年也積累了很多經驗,我想問的是:“我們還在等什么?”北京開征房產稅究竟什么時候有確切消息?“暫無消息”的理由又是什么?我清楚記得2008年年初北京市地稅局負責人透露,已向國稅總局提交了物業稅“空轉實”申請,最快當年6月北京將開征物業稅。這說明征收物業稅不存在障礙,而征收房產稅比物業稅便捷多了,為何卻是“暫無消息”?

編輯:馬迪

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