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邁過“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略選擇

時間:2011-01-07 14:20   來源:《光明日報》

  2009年,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3735美元,已進(jìn)入中等收入國家行列。但從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗看,許多國家經(jīng)過努力,都先后進(jìn)入了中等收入國家之列,最終只有少數(shù)國家和地區(qū)進(jìn)入高收入行列。其他大多數(shù)國家經(jīng)濟增長長期徘徊在中等收入水平,并相繼陷入發(fā)展的“中等收入陷阱”。這意味著,中國邁過“中等收入陷阱”,實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并不具有必然性。如何邁過“中等收入陷阱”,順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列,就成為我國亟待解決的重大理論與實踐問題。

  在日前由中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院主辦的“中國經(jīng)濟改革發(fā)展論壇(2010)”上,與會專家學(xué)者在深入剖析“中等收入陷阱”理論內(nèi)涵和典型特征的基礎(chǔ)上,針對中國如何邁過“中等收入陷阱”進(jìn)行了深層次理論思考,就我國如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整積極建言獻(xiàn)策。

  與會者認(rèn)為,中國作為一個兼有發(fā)展中大國、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌三重特征的國家,具有更多延續(xù)高速增長、邁過“中等收入陷阱”的空間與條件。為此,需要加速推動以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整進(jìn)程,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。今后尤需在以下六個方面進(jìn)行調(diào)整:

  一是需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。與會者認(rèn)為,在國際分工體系調(diào)整與外部需求放緩的情況下,中國經(jīng)濟由外需驅(qū)動向內(nèi)需驅(qū)動、投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)向的過程中,更需要擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,著力培養(yǎng)和擴大中等收入群體和農(nóng)民的消費能力,持續(xù)提高消費增長率,改變經(jīng)濟增長對外部需求和投資需求的高度依賴。

  二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。與會者強調(diào),中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正經(jīng)受美歐國家發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的“擠壓”和新興發(fā)展中國家發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)的“擠出”效應(yīng),中國經(jīng)濟邁過“中等收入陷阱”的關(guān)鍵,在于通過需求結(jié)構(gòu)的提升引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

  三是城鄉(xiāng)與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換困難與區(qū)域發(fā)展不平衡是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中面臨的突出矛盾,與會者認(rèn)為,需要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)勞動力和資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的合理流動,釋放城市化在擴大內(nèi)需、促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中的強大動力。

  四是要素供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國經(jīng)濟的躍升需要逐步由主要依靠生產(chǎn)要素低成本比較優(yōu)勢向培育以自主創(chuàng)新和勞動力素質(zhì)為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源與低碳經(jīng)濟,改變經(jīng)濟增長對資源和要素大規(guī)模、高強度投入的高度依賴。

  五是收入分配結(jié)構(gòu)的改革調(diào)整。與會者指出,分配是連接生產(chǎn)與消費的橋梁,合理分配也是擴大內(nèi)需、改善民生的基礎(chǔ),這就需要改變居民收入在國民收入中比重過低、勞動報酬在初次分配中比重偏低以及居民收入差距過大的問題,健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系,合理安排勞動、資本和財政收入在國民收入中的比例。

  六是制度創(chuàng)新與改革深化。與會者認(rèn)為,制度紅利對經(jīng)濟增長的邊際效應(yīng)在逐步遞減,中國經(jīng)濟發(fā)展存在的失衡現(xiàn)象和深層次矛盾,需要在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)深層次的戰(zhàn)略性突破。(陳亮 陳霞)

編輯:馬迪

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