深圳特區今日起擴容五倍 二次改革開放破題

　　推進特區內外一體化，深圳人“一直在努力”

　　其實，在默默期盼特區擴容的同時，深圳一直默默地在為推進特區內外一體化而努力。

　　2005年，深圳制定“十一五規劃”時，正式將特區內外一體化寫入發展目標，市委市政府就開始大力推進這項工作，甚至提出特區內外一體化，不是特區內外“一樣化”、“同一化”。于2007年5月和2009年6月相繼成立的光明新區和坪山新區，無疑都是為特區內外一體化推出的戰略舉措。 到2009年深圳市“兩會”期間，市領導明確提出，要“不遺余力促進特區內外一體化均衡發展”。2009年10月，市委市政府出臺的《深圳市城市更新辦法》，更是為特區內外一體化發展提供了一個難得的歷史性機會。

　　在今年的市第五次黨代會上，王榮書記在報告中明確提出，要“優化區域發展格局，加快特區內外一體化進程”。“要高標準推進特區外城市交通、市政、公共服務等基礎設施的規劃建設，努力實現特區內外一體化、均衡化、現代化發展。”

　　在特區擴容正式獲批后，市委、市政府加快推進特區一體化的步伐明顯加快。

　　省委常委、市委書記王榮一直強調，要真正做到特區一體化，決不是一個國家批復文件就可以解決的，依然需要我們花若干年的精力、財力、物力。他認為，有了科學發展的理念，就抓住了一體化的根本。一定要用創新的思路、改革的辦法，解放思想、大膽嘗試，以解決發展中遇到的困惑和難題。同時，他還親自率隊前往梅林關口調研交通問題，強調要盡早解決關口乘車難、交通擁堵現象，讓市民切實感覺到特區一體化帶來的好處。

　　市長許勤在6月5日走馬上任后，也立即以“大特區”的思維部署工作，致力打造“新特區”。新一屆政府履新還不到半個月，便召開深圳經濟特區一體化發展工作專題會議，首次就特區一體化問題聽取相關區和部門的工作匯報，為今后政策的制定尋求依據。許勤在會上強調以“六個突出”來推進和謀劃特區一體化工作，并強調要本著對歷史負責、對城市負責和對市民負責的態度，用新思路、新戰略、新規劃、新政策、新機制和新舉措，把特區一體化這件大事辦好、辦實。

　　打造“新特區”，一體化之路越走越踏實

　　國家批復將特區范圍擴大至全市，確實為深圳新一輪發展提供了充分的條件，又拓展了極大的空間，讓深圳人的特區一體化之路越走越踏實。

　　6月29日和30日，市五屆人大常委會第一次會議和市政府五屆四次常務會議分別作出決定，明確特區范圍擴大至全市后，現行有效的特區法規和規章的適用范圍。困擾深圳多年的“一市兩法”問題有望迎刃而解，從而為特區一體化掃除一大障礙。

　　在7月份，新一屆市政府的第一次常務會議通過的全市最低工資標準調整方案將正式實施。深圳將告別延續多年的在特區內外實行兩種最低工資標準的做法，在全市實行統一的最低工資標準。這是一項推進特區一體化的具體措施，更是昭示深圳進入“大特區”時代的一個帶有標志性的動作。

　　“哥們兒，以后不要再叫我‘關外人’！”這是一位網友的戲謔之言，卻也生動地道出了深圳人進入“大特區”時代后的心理狀態。“二線關”的暫時保留，并不影響深圳心理上的“撤關”，而這道隱形“關口”的消除，或許才是深圳人朝著“新特區”目標再出發的原點。（記者 薛云麾/攝）