日前，筆者從武夷山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)召開的第三次總體規(guī)劃（修編）大綱交流會(huì)上了解到，武夷山市將根據(jù)快速增長的國民收入、海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、閩北新興規(guī)劃建設(shè)等發(fā)展變化因素，對(duì)武夷山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)未來20年的中長期發(fā)展制定規(guī)劃，以建設(shè)"嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、和諧發(fā)展、永續(xù)利用"的自然與文化雙世遺品牌的旅游城市。
據(jù)了解，武夷山市在1980年、2000年先后開展了兩次總體規(guī)劃編制和修編，相應(yīng)在1986年6月和2002年8月獲得國家建設(shè)部等相關(guān)部門批準(zhǔn)。上兩輪的總體規(guī)劃是武夷山旅游保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)上最全面、科學(xué)的綜合性規(guī)劃，對(duì)武夷山30年來旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的作用，特別是在申報(bào)世界自然與文化雙世遺產(chǎn)地，以及1999年進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄后，對(duì)景區(qū)的保護(hù)和管理起到不可替代的作用。
近年來，隨著國內(nèi)外對(duì)世界遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)的不斷深化、新的規(guī)劃技術(shù)和方案的出現(xiàn)，以及中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大變化，武夷山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)在保護(hù)、利用和管理過程中遇到了新的問題和挑戰(zhàn)，2000年版的總體規(guī)劃需要進(jìn)一步的調(diào)整和完善。為加強(qiáng)武夷山風(fēng)景名勝區(qū)管理的科學(xué)性和連續(xù)性，統(tǒng)籌武夷山資源保護(hù)、旅游發(fā)展與周邊社區(qū)之間的關(guān)系，從2009年底，就開始著手編制《武夷山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）（2010-2030年）》，目前，總體規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，進(jìn)入意見征求階段。
在交流會(huì)上，筆者了解到，《武夷山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）（2010-2030年）》計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)旅游接待400萬人，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展。針對(duì)天游峰、九曲溪景區(qū)人數(shù)瓶頸限制的難題上，將通過完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，提升景點(diǎn)的接待接數(shù)量，并對(duì)周邊獨(dú)具特色的景點(diǎn)，如雙乳峰、三仰峰等周邊自然生態(tài)景觀的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)接待容量的提升。在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)方面，借鑒印象大紅袍山水實(shí)景演出的成功經(jīng)驗(yàn)，深挖武夷山仙道文化、朱子文化、古閩人文化、閩越族文化等方面發(fā)燕尾服潛力，開發(fā)建設(shè)如儒釋道的靜心養(yǎng)生游，療養(yǎng)度假游、朱子理學(xué)研討游、動(dòng)植物知識(shí)游（如植物識(shí)別的相關(guān)夏令營）、生態(tài)的養(yǎng)生游等新的旅游項(xiàng)目和線路，實(shí)現(xiàn)從"觀光旅游"為主的旅游方式，向"度假、休閑、養(yǎng)生旅游"與"觀光旅游"共同發(fā)展的良性模式，打造適合游客休養(yǎng)的旅游環(huán)境，提高游客在武夷山旅游的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。在旅游開發(fā)與周邊環(huán)境保護(hù)方面，第三次規(guī)劃綱要傳承前二次"保護(hù)、保護(hù)、再保護(hù)"的原則，嚴(yán)格按照《世界自然與文化遺產(chǎn)公約》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，新增九曲溪上游的300多平充公里的生態(tài)保護(hù)面積，嚴(yán)格保護(hù)九曲溪上游自然與生態(tài)環(huán)境；針對(duì)日益增長的"茶與林"爭地的矛盾，武夷山將實(shí)行嚴(yán)格的退茶還林政策，以實(shí)現(xiàn)武夷山世界雙遺產(chǎn)地的永續(xù)利用。（王福順) |
