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記者觀察:臺灣調漲電價 一步三回頭

時間:2012-05-10 08:50   來源:人民日報海外版

  政策轉向

  從臺灣電價調漲方案宣布的那天起,反對聲就沒有停止過。

  臺灣現在的電價是2.7元/度(新臺幣,下同。約合人民幣0.64元/度)。臺經濟部門替民眾算了一筆賬,按照一次漲足方案,以4口之家平均每月用電350度計算,每月約增加106元支出。電費調漲,勢必影響到其他行業,民生物價也隨之波動,島內各行各業都透過媒體表示,打算調升價格,將電價調漲的成本壓力轉到消費者身上。

  一次漲足的電價方案原定于5月15日實施,但在5月1日馬英九突然宣布“分階段調漲、重新調整漲幅”的新方案后作廢。

  根據修訂方案,電價調整改為三階段進行,首次調漲時間推至6月10日,漲價幅度為原公告方案的40%;12月10日再漲40%,剩余20%則留待臺灣電力公司具體改革出爐后再進行。此外,修訂方案也提高了“不調價”門檻,減少了受波及對象。一個月用電在330度以下的民宅不會調漲,這部分約有756萬戶,占民宅的67%;還有小商家約30萬戶也不會調漲。

  記者會上媒體追問最多的是,政策為何突然轉向?馬英九表示,雖然認為電價合理化政策不能改變,但執行方法可以回應民意,用比較緩和、漸進的方式推動。他了解民眾的不滿與抱怨,希望分階段調整電價,可以減緩對企業與民眾的沖擊。他同時強調,在修正方案實施后,有信心將臺灣今年物價漲幅控制在2%以內。

  褒貶不一

  電價關系升斗小民,牽動民生,調整方案祭出,仍然褒貶不一。

  臺灣膠帶公會理事長李志賢在接受訪問時說,工業用電成本若按照先前一次漲足版本,實際電價上漲幅度驚人,預估電力成本將增加高達60%以上,產業界吃不消。能源的替代不是一朝一夕之事,任何產業都無法在短期內接受電價突然調高的沖擊,樂見電價能分階段調整。

  “不要漲!”上班族游艾琳說,如果非漲不可,當然選擇分段漲,“可以減少一些負擔。”

  也有部分民眾和企業并不領情。對此,馬英九4日再次向民眾說明電價有不得不漲的困難。因島內能源99%以上需要進口,發電的燃料成本不斷上漲,對臺電來說,發電越多虧損越多,這些虧損都要民眾的納稅錢貼補,不可能持久。油電價格合理化是其“黃金十年”的既定目標,但在執行層面會持續與各界溝通,并聽取建言。

  與此同時,電價調漲風波也把臺電推到了風口浪尖,其經營績效也受到抨擊。有民眾表示,希望中油、臺電及相關的公營事業單位,能先行檢討內部人事成本問題,最好開源節流,再談是否需要調漲價格。馬英九回應說,要好好整頓公營事業。5日,臺電董事長陳貴明請辭獲批。

  “凍漲”也熱

  電價調漲也引發政治口水。針對民眾的不滿,民進黨借機“打馬批陳”,高喊要“行政院長”陳沖下臺負責,更指責馬英九“無能”,還聲稱要在5月20日游行抗議。

  對于馬當局分階段緩漲電價的新措施,綠營更是“罵聲一片”。民進黨“立院黨團總召”柯建銘稱,物價早已因預期心理飆漲,分階段漲只是欺騙民眾;“立院黨團干事長”潘孟安表示,馬英九應該為朝令夕改道歉,分階段調漲無異于分期凌遲民眾罷了。

  然而,國民黨“立法院”黨團書記長徐耀昌指出,臺電從陳水扁執政時期開始“凍漲”,至今已累積負債達1376億元,現在是不得不調漲。

  于是,“凍漲”成了島內時下最流行的詞語。陳水扁執政期間,為收買人心,多拉選票,每當選舉來臨時,多次對油電價格“凍漲”。馬英九2008年上任后,曾放開油電價格,但今年的油電價格上漲,幅度之大的確少見。

  島內媒體分析指出,政治因素仍然不能忽視。這次油電雙漲的重要時機點是馬英九已當選連任,無選舉壓力,外加自今春以來,國際油價漲幅相當大,島內油電經營商在多年負債經營的壓力下,已實在不能承受,因此,油電雙漲已勢在必行。

  漲價,牽一發而動全身,臺當局能否順利度過“漲價關”,還尚待觀察。

編輯:王君飛

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