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實行彈性延遲退休年齡,可揚長避短

時間:2012-06-11 10:26   來源:檢察日報

  近日,人力資源和社會保障部在答復(fù)網(wǎng)友時明確表示,延遲退休年齡是一種必然趨勢,目前人社部正在對退休及領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡問題進行深入研究,適時提出彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策建議(據(jù)6月6日《京華時報》)。

  延遲退休年齡與延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡是相輔相成的關(guān)系,是一個問題的兩個方面,早退休意味著早領(lǐng)養(yǎng)老金,晚退休意味著晚領(lǐng)養(yǎng)老金。就延遲退休而言,確實,很多五六十歲的人正值年富力強,不僅工作經(jīng)驗豐富,而且精力旺盛,完全可以勝任工作。實際上,目前很多退休人員仍發(fā)揮著“余熱”,這從一個側(cè)面說明延遲退休有其可行性、必要性。更重要的是,隨著我國人口出生率下降,將來適齡就業(yè)人口逐步減少,而老齡化社會如期而至,確實需要人們在工作崗位上多干幾年,延遲退休年齡可謂大勢所趨。

  從延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的角度看,眾所周知,我國養(yǎng)老金長期存在巨大缺口,不足以應(yīng)付越來越多退休人員的養(yǎng)老需求,隨著人口老齡化問題的加劇,這個問題將會進一步凸顯。尤其是,由于很多人在職時養(yǎng)老金賬戶繳費額度較低,繳費時間不夠長,賬戶根本沒有做實,退休后所能領(lǐng)取的養(yǎng)老金有限,比例較低,將會影響這些人的養(yǎng)老質(zhì)量。延遲退休年齡,讓個人養(yǎng)老金賬戶再充盈一些,這對于很多人來說不失為一件好事。

  盡管好處多多,但是,延遲退休年齡仍然讓國人異常糾結(jié),這種糾結(jié)主要源于中國特殊的國情——不同的社會人群,工作崗位不同,所享受的工資、福利等待遇差別巨大。那些處于待遇優(yōu)厚工作崗位上的人,可能更愿意延遲退休,甚至越晚退休越好;而那些處于待遇一般或較差工作崗位上的人,可能更愿意早點退休,早點領(lǐng)取養(yǎng)老金。或者說,一邊領(lǐng)取養(yǎng)老金,一邊另謀職業(yè)發(fā)揮“余熱”,這才是他們更期待的老年生活。這種特殊國情不可能在短時間內(nèi)改變,而延遲退休又需要提上議事日程,因此,要協(xié)調(diào)好不同社會人群的不同訴求,最關(guān)鍵的一點就在于“彈性”——彈性延遲退休年齡,彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡,不搞“一刀切”,這是最基本的原則。

  有關(guān)部門可以規(guī)定退休年齡的上限和下限,即最早退休年齡和最晚退休年齡,讓人們可以根據(jù)自身情況和意愿在上、下限之間自主選擇:可以選擇早點退休,但不能早于下限;也可以選擇延遲退休,但不能晚于上限。這樣就照顧到了不同人群和個人的不同愿望,可以有效平息社會爭議。至于退休年齡上限與下限之間的差距,中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會常務(wù)理事呂井海認為以5年為宜,這個提議或許是恰當(dāng)?shù)摹?

  退休年齡的調(diào)整是一項復(fù)雜的社會經(jīng)濟政策,涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會保障基金平衡等多方面因素,正因如此,相關(guān)部門要多做調(diào)查研究,多做可行性論證,并廣泛征求民眾意見。如此,才有望使這項政策調(diào)查在最大程度上揚長避短。

編輯:高斯斯

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