民間打拐應(yīng)與完善法律并行

　　6月19日《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近3年來(lái)，深圳市檢察機(jī)關(guān)對(duì)38件拐賣(mài)或拐騙兒童案件提起公訴，49名被告人得到應(yīng)有的懲罰。深圳市政法機(jī)關(guān)表示，要更加重視發(fā)動(dòng)民間力量參與打拐，加強(qiáng)政府和民間的通力合作，推動(dòng)社會(huì)各方面形成打拐合力，為那些尚漂零在外的孩子們鋪就一條回家的路。

　　近些年來(lái)，“隨手拍照解救乞討兒童”行動(dòng)、“寶貝回家”尋子網(wǎng)站、“博愛(ài)童話(huà)園”等民間打拐力量異軍突起，成為官方打拐的有益補(bǔ)充，一批被拐孩子獲得解救。然而對(duì)民間力量而言，打拐之路并不平坦，各種難題橫在面前，愛(ài)心行動(dòng)也因此變得步履維艱。比如，打拐自愿者人數(shù)總量偏少，沒(méi)有固定資金來(lái)源，社會(huì)認(rèn)可度低；在披露打拐信息的同時(shí)，容易出現(xiàn)對(duì)公民隱私權(quán)的侵犯；民間打拐缺乏應(yīng)有的法律支撐，手段有限，解救難度大；甚至還出現(xiàn)利用打拐編造虛假信息進(jìn)行詐騙犯罪的現(xiàn)象，讓受害家庭雪上加霜。

　　打擊拐賣(mài)拐騙，常常存在種種阻力。由于“敵在暗處，我在明處”，僅僅依靠公安部門(mén)的力量，必然存在諸多的局限性。同時(shí)，打拐關(guān)鍵需要有力的線(xiàn)索，而這些線(xiàn)索就來(lái)自民間。從這個(gè)意義上，只有專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)打拐和民間打拐密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，解救被拐兒童才能取得突破性的進(jìn)展。在保護(hù)好民間打拐熱情的同時(shí)，我們更要清醒地看到，民間打拐需要的不只是義憤與愛(ài)心，更需要理性、科學(xué)、合法的方式。

　　筆者認(rèn)為，最大限度地發(fā)揮民間打拐的作用，最大程度地規(guī)避現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，在很大程度上有賴(lài)于法律的完善。比如，從法律上認(rèn)可民間打拐組織身份，給予資金扶助，推進(jìn)官方與民間的合作；明確民間打拐的法定權(quán)利和義務(wù)，使之恪守法治精神，在法律許可的范圍內(nèi)活動(dòng)；對(duì)公眾參與預(yù)防犯罪的行為加以規(guī)范，讓民間打拐行為有章可循，讓善舉能夠在法律框架下更有效地得到實(shí)現(xiàn)；建立警民交流平臺(tái)，廣泛征集舉報(bào)信息，整合公眾掌握的信息資源，挖掘?qū)ζ瓢赣袔椭�的線(xiàn)索；全面禁止兒童乞討，完善兒童救濟(jì)法律，等等。與此同時(shí)，還要加大對(duì)買(mǎi)方市場(chǎng)的打擊力度，最大程度削弱賣(mài)方市場(chǎng)。

　　每個(gè)丟失的孩子背后，都是一個(gè)家庭的滅頂之災(zāi)，都是一場(chǎng)血淚的人間悲劇。如何讓被拐的孩子盡快回家，考驗(yàn)著我們每個(gè)人的理性、善良和責(zé)任，更考驗(yàn)著我們完善各項(xiàng)法律的進(jìn)程。