高速免費(fèi)“首戰(zhàn)告捷”帶來(lái)的思考
高速公路重大節(jié)假日免費(fèi)是讓利于民的重大利好，也是高速公路向公益性回歸邁出的一大步，政策本身的意義即在于它充分證明了高速路免費(fèi)是完全可行的。
長(zhǎng)假結(jié)束，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人表示，首次實(shí)施的重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策首戰(zhàn)告捷，全國(guó)公路網(wǎng)交通流量比往年和平時(shí)都有大幅增長(zhǎng)，總體運(yùn)行平穩(wěn)。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，8天長(zhǎng)假期間，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故68422起，同比下降24.1%，發(fā)生道路交通事故2164起，造成794人死亡。
如果單從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，確實(shí)可以稱得上是“首戰(zhàn)告捷”。在高速公路免費(fèi)政策的利好刺激下，長(zhǎng)假期間公路客運(yùn)量大幅攀升，雖然剛開(kāi)始出現(xiàn)了不同程度的擁堵，但在取消發(fā)卡后，擁堵?tīng)顩r有所改變，因而，說(shuō)“首戰(zhàn)告捷”也未嘗不可。而且難得的是，在客運(yùn)量“井噴”的背景下，由交通事故帶來(lái)的人員財(cái)產(chǎn)傷亡情況反而下降很多，這無(wú)疑值得肯定。
高速公路免費(fèi)的“首戰(zhàn)告捷”，至少表明,其一，以擁堵來(lái)質(zhì)疑甚至否定免費(fèi)政策是站不住腳的，也欠缺說(shuō)服力，畢竟免費(fèi)不是造成擁堵的“罪魁禍?zhǔn)住保芏鄷r(shí)候人為車禍、管理滯后才是擁堵的重要原因。因而，這對(duì)相關(guān)部門也提出了一個(gè)管理上的命題，那就是如何快速處理交通事故、疏導(dǎo)車流。其二，有了首戰(zhàn)的告捷，在接下來(lái)的重大節(jié)假日免費(fèi)實(shí)施過(guò)程中，就會(huì)有的放矢，未雨綢繆，以保證交通的更加順暢，并把交通事故再大幅降低。
然而，相對(duì)于官方的肯定和大部分人的支持，身處“暴利收費(fèi)和高負(fù)債”漩渦中的路橋公司更多是對(duì)免費(fèi)通行的不情愿，已經(jīng)有不少路橋公司跳出來(lái)公開(kāi)訴苦：免費(fèi)通行導(dǎo)致?tīng)I(yíng)收減少影響了公司盈利。而業(yè)內(nèi)人士的測(cè)算則表明，此次免費(fèi)政策可能會(huì)導(dǎo)致路橋上市公司凈利潤(rùn)減少約15億元。
其實(shí)這也是預(yù)料之中的事。早在高速公路重大節(jié)假日免費(fèi)剛放出風(fēng)聲之際，就有投資者出來(lái)大喊“虧不起”，并表示這種做法漠視了高速公路公司的知情權(quán)，致其合法權(quán)益受到損害。客觀地說(shuō)，節(jié)假日的免費(fèi)確實(shí)影響到了高速公路公司的收入，比如說(shuō)有專家測(cè)算說(shuō)免費(fèi)通行，讓收費(fèi)公路在黃金周減收200億元。這個(gè)數(shù)字是否科學(xué)暫且不論，但減收是事實(shí)。
不過(guò)減收不等于虧損，路橋公司的“委屈”也多表現(xiàn)在盈利減少上，也就是說(shuō)免費(fèi)只是讓他們少賺了。然而，如果要讓他們公開(kāi)真實(shí)賬目，具體公布巨額路橋費(fèi)究竟有多少拿來(lái)還貸，又有多少進(jìn)了利益集團(tuán)的腰包，到底少賺了多少，恐怕沒(méi)有多少高速公路公司愿意。因而，在一再“哭窮”的背后，是高速公路公司習(xí)慣于暴利、不想免費(fèi)的壟斷姿態(tài)，也不排除其以此想獲得國(guó)家補(bǔ)貼和優(yōu)惠措施的心態(tài)。
不管如何，高速公路免費(fèi)邁出了第一步，也基本完成了首次大考。在這次大考中暴露出的一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題，正好給接下來(lái)的春節(jié)免費(fèi)提供了有益的借鑒。而更深層次的思考是：中國(guó)高速公路的收費(fèi)里程據(jù)說(shuō)已占到世界收費(fèi)公路總里程的一半，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也普遍偏高，這直接導(dǎo)致物流成本的居高不下。因而，高速公路重大節(jié)假日免費(fèi)是讓利于民的重大利好，也是高速公路向公益性回歸邁出的一大步，政策本身的意義即在于它充分證明了高速路免費(fèi)是完全可行的。其延伸之意則是，如何使路橋公司逐步走向免費(fèi)、回歸公益，而不僅限于重大節(jié)假日，也不只局限于七座以下的小型客車。（李龍）
