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自選法官有助提升司法公信

2016年03月03日 14:04:00  來源:法制日報
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  探索當(dāng)事人可參與選取法官的機(jī)制,是推進(jìn)司法民主,促進(jìn)司法公正,保障人民群眾有序參與司法的可行性探索。

  走進(jìn)東莞第二人民法院虎門法庭,首先映入眼簾的是一幅大型的公示牌,法庭所有法官的姓名、年齡、照片、從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)方向等信息,在公示牌上一目了然。法庭好比在鄉(xiāng)村設(shè)點的專家門診,法官如同坐堂的中醫(yī),市民有什么麻煩事,可以像病人選醫(yī)生一樣,直接點名自己信得過的法官來調(diào)解或斷案(3月1日《南方日報》)。

  在利益糾紛呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的大背景下,在立案登記制實施后各種糾紛以訴訟形式如潮水般涌入法院的情勢下,以提升司法公信促進(jìn)裁判的定分止?fàn)幑δ馨l(fā)揮就顯得至關(guān)重要。筆者認(rèn)為,在司法改革推進(jìn)中,一定條件下許可當(dāng)事人選取法官擔(dān)任案件的裁判者,無疑是提升當(dāng)事人司法信任感的有益探索。

  現(xiàn)實中,根據(jù)常識和生活經(jīng)驗,任何人都會選擇對自己有利的或值得信任的人來解決糾紛。當(dāng)事人通過訴訟途徑解決糾紛時,自然會傾向于選擇對自己案子可能有幫助的法官或?qū)I(yè)程度較強(qiáng)的法官擔(dān)任自己案件的裁斷者。那么,他們必定更信任自己挑選的法官,并下意識地增加對該案裁判過程和結(jié)果的信賴、尊重及認(rèn)同程度,進(jìn)而更加自覺地服從與執(zhí)行裁判結(jié)果。

  不過,當(dāng)事人隨機(jī)挑選專科法官的模式尚在探索階段,還需要完善配套措施,確保改革有序推進(jìn),確保審判質(zhì)量和效率得以有效提升。

  雖然有內(nèi)部人士以“中醫(yī)坐堂”做比喻,來形容市民可以像病人選醫(yī)生一樣,直接點名自己信得過的法官來調(diào)解或斷案。但實際上,法官斷案與醫(yī)生診療還是有很大區(qū)別的。裁判是對利益的再次分割和平衡,且法官不能拒絕裁判,每次裁判必定要分出勝負(fù)。敗訴方多數(shù)不會滿意裁判結(jié)果,認(rèn)為法官偏袒另一方,甚至勝訴方因訴求未完全滿足,也會心生不滿。醫(yī)生診療則不同,除了極少數(shù)治療效果不理想外,大多數(shù)病人都是被醫(yī)治痊愈的,即只有極少數(shù)患者是不滿意的。

  由此,尚不能簡單地用以醫(yī)生和患者的單一醫(yī)患關(guān)系來類比原告、法官、被告的裁判關(guān)系。譬如,在當(dāng)事人挑選專科法官的探索中,原告在立案初所選取的法官,被告也許會本能地加以拒絕和排斥,也即由一方單獨選擇法官的做法未必行得通,具體操作中,則成了虎門法庭庭長譚偉明所稱的“當(dāng)事人如果協(xié)商一致,可以自主選擇法官”,甚至不排除雙方當(dāng)事人為選取法官而發(fā)生糾葛的極端情況。

  其實,隨機(jī)選取法官的機(jī)制尚可進(jìn)一步完善。如可將內(nèi)部隨機(jī)分案過程向當(dāng)事人公示,讓其感受到程序的嚴(yán)謹(jǐn)和公正。此外,當(dāng)事人協(xié)商不成的,也可以抽簽方式選取名錄內(nèi)的專科法官。并且盡到高度審查義務(wù),審核被選取的法官是否需要回避,防止出現(xiàn)程序違法。

  總而言之,探索當(dāng)事人可參與選取法官的機(jī)制,是推進(jìn)司法民主,促進(jìn)司法公正,保障人民群眾有序參與司法的可行性探索。有助于提升司法公信力和當(dāng)事人對裁判的接受程度,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。(史洪舉)

[責(zé)任編輯:張潔]

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