“男女平等”不再是觀賞性口號(hào)
日前，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例（草案）》順利通過了深圳市五屆人大常委會(huì)的三審。雖說在《條例》前兩輪審議中備受關(guān)注的焦點(diǎn)，諸如“女性實(shí)行彈性退休制度”、“雙親育嬰假期”、“設(shè)立男性關(guān)愛日”等條款在第三輪審議中被取消，由此該市婦聯(lián)主席蔡立來認(rèn)為：它并非“理想方案”，但通過這一立法，使得人們理性思考性別平等問題有了一個(gè)范本，為解決相關(guān)社會(huì)問題從新的維度提供了新的視角。
反對“男尊女卑”，踐行“性別平等”，歷來是躋身文明國度的一種自覺追求。有資料顯示：目前世界上已有40多個(gè)國家和地區(qū)出臺(tái)了性別平等法。深圳的這一《條例》填補(bǔ)了我國大陸的空白，堪稱“破冰之舉”。其亮點(diǎn)頗多，如：細(xì)化反性別歧視、反性騷擾、反家庭暴力的規(guī)定和處罰，設(shè)立性別平等促進(jìn)機(jī)構(gòu)，建立性別統(tǒng)計(jì)制度、公共政策性別分析評估制度、性別預(yù)算制度、性別審計(jì)制度，實(shí)施婦女人身安全令等。這些內(nèi)容與聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》精神極為吻合，是我國保護(hù)婦女合法權(quán)益方面與國際接軌的一個(gè)典范。
客觀而論，我國的性別歧視歷史悠久，這與長期處于封建專制社會(huì)有關(guān)，意識(shí)形態(tài)浸淫著包括“三從四德”等性別歧視在內(nèi)的封建毒素，尤其是宋代理學(xué)更是把“男尊女卑”推向了極致，女性不僅是社會(huì)的依附，也是男性的依附，根本沒有任何自由和尊嚴(yán)可言。孫中山領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級革命在反對封建專制社會(huì)的同時(shí)，也把解放婦女提上了議事日程，要說我國反性別歧視，且不說像有“東方蘇格拉底”之譽(yù)的明代李贄的激言，它至少也有100多年了。新中國成立后，婦女地位有了明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)（政治、經(jīng)濟(jì)、文化等）都體現(xiàn)了“半邊天”的不可或缺的重要作用。改革開放以來，反性別歧視業(yè)已成為觀念更新、思想解放的題中之義而形成社會(huì)共識(shí)，深圳這一《條例》的出臺(tái)順應(yīng)了我國社會(huì)健康、文明發(fā)展的趨勢。
毋容置疑，跟歷史相比，當(dāng)下婦女地位已有了前所未有的提高，但也許在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，過于偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些社會(huì)事業(yè)被忽視了，被淡化了，其中就包括“男女一視同仁”在內(nèi)的人的各項(xiàng)平等權(quán)。2011年上半年，深圳市婦聯(lián)與深圳大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合開展的專項(xiàng)立法調(diào)研顯示：女性在錄用、薪酬福利、晉升與培訓(xùn)等方面均受到不同程度的歧視。諸如：低收入行業(yè)中女性較多；分房政策“以男方為主”；人才引進(jìn)政策也是“先調(diào)男，后調(diào)女”；女性職業(yè)生涯短于男性，但在提拔的臺(tái)階和程序上卻與男性相同，事實(shí)上女干部的提拔空間嚴(yán)重受限；等等。至于某些地區(qū)、某些部門、某些單位故意設(shè)卡，將女性“拒之門外”，更是常見諸報(bào)端。無數(shù)事實(shí)證明：在我國相當(dāng)長的一段時(shí)期里，“男女平等”僅是一種道義上的提倡，雖然有的“紅頭文件”也作了“不得性別歧視”的明文規(guī)定，但由于缺失剛性規(guī)范（如嚴(yán)格的操作規(guī)程、違究措施、問責(zé)制度等），在尊重生理差異基礎(chǔ)上的男女兩性尊嚴(yán)和價(jià)值的平等以及機(jī)會(huì)、權(quán)利和責(zé)任的平等，仍存有諸多不盡如人意之處。
恩格斯曾經(jīng)說過：“婦女解放是社會(huì)解放的尺度”。換言之，婦女解放丈量著社會(huì)解放的進(jìn)度，也測量著社會(huì)解放的程度。在一個(gè)女性不時(shí)受到性別歧視的社會(huì)，不是真正意義上的“社會(huì)解放”，因?yàn)橛猩鐣?huì)存在的“一半”還沒有全然獲得人的根本性的權(quán)利——自由和尊嚴(yán)。而要做到這一點(diǎn)，就不能把“男女平等”光視為觀賞性的口號(hào)，而必須像深圳市那樣以立法形式促進(jìn)和保障性別平等。深圳有特區(qū)立法權(quán)，其意義就在于可以先行先試，成功了以后再上升為國家層面的法律。——對此，人們當(dāng)是翹首以待。（汪婧婧）
