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春節(jié)若遇霧霾,煙花應(yīng)當(dāng)禁放

時(shí)間:2013-01-29 15:41   來(lái)源:新京報(bào)

  去年除夕夜,PM2.5一度達(dá)到驚人的1593微克/立方米,若煙花污染與霧霾疊加,結(jié)果將令人恐怖。

  北京本月連遭4次霧霾天,這種短期內(nèi)高頻次、多日持續(xù)的嚴(yán)重污染天氣,為歷史罕見(jiàn)。眼下已近春節(jié),霧霾天仍然持續(xù),這不由讓人擔(dān)心——如果春節(jié)期間也遇上霧霾天,煙花是否該繼續(xù)燃放?

  中科院、北京大學(xué)和清華大學(xué)的環(huán)保專家們提出,春節(jié)如果北京遭遇重度以上污染過(guò)程,政府部門應(yīng)當(dāng)采取措施,減少甚至禁止煙花燃放。

  專家們之所以有此建議,其來(lái)有自,煙花爆竹對(duì)空氣質(zhì)量的惡化作用在去年就已凸顯。去年除夕深夜,整個(gè)北京城都被燃放煙花的刺鼻的氣體籠罩,空氣污染數(shù)據(jù)直線飆升,車公莊監(jiān)測(cè)站的PM2.5實(shí)時(shí)濃度一度達(dá)到驚人的1593微克/立方米。

  那晚四處彌漫、門窗都擋不住的煙花污染,令許多人記憶深刻。所幸,那天天氣尚好,煙花釋放的大量污染物,迅速被風(fēng)刮走。但是,若同樣的煙花污染,發(fā)生在嚴(yán)重的霧霾天,恐怕我們就沒(méi)那么幸運(yùn)了。

  霧霾,和煙花污染物形成疊加效應(yīng),由此產(chǎn)生的污染,足可達(dá)到令人恐怖的地步。高濃度污染物,如果再一連幾日難以散去,將給公眾生命健康帶來(lái)重大威脅。

  “一個(gè)大鍋蓋悶在頭頂,我們放煙花爆竹,不等于給自己放毒氣彈嗎?”有市民形象地說(shuō)出了自己的擔(dān)心。這種擔(dān)心或許不會(huì)變成現(xiàn)實(shí),但毫無(wú)疑問(wèn),誰(shuí)都無(wú)法排除此一可能性,所以,對(duì)于春節(jié)遇霧霾天的可能性,當(dāng)有備無(wú)患。

  而目前的空氣污染應(yīng)急預(yù)案,并未將煙花爆竹污染問(wèn)題考慮在內(nèi),這無(wú)疑是個(gè)疏漏,亟須打上補(bǔ)丁。例如,春節(jié)時(shí)如果空氣輕度污染,可考慮通過(guò)短信微博,廣播電視等渠道發(fā)出警示,呼吁市民減少煙花燃放,同時(shí),減少煙花銷售網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)時(shí)間;在空氣重度污染時(shí),可考慮城區(qū)(比如三環(huán)以內(nèi))禁止煙花燃放,同時(shí)關(guān)閉城區(qū)煙花銷售網(wǎng)點(diǎn)。

  不過(guò),禁放煙花,政府是否有直接下令的權(quán)力,是個(gè)問(wèn)題,畢竟煙花禁改限,是人大立法通過(guò)的,行政部門無(wú)權(quán)否定。這或可借鑒2008年,人大臨時(shí)授權(quán)政府在奧運(yùn)期間采取特殊管理措施的做法。由人大討論通過(guò)一個(gè)決定,授權(quán)政府可根據(jù)春節(jié)期間空氣污染情況,采取煙花燃放管制措施。

  從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,關(guān)于燃放煙花,還需要思考的是,禁改限政策該何去何從?

  2005年時(shí),北京實(shí)行禁改限,著眼是回歸民俗文化,尊重公民權(quán)利。當(dāng)時(shí)的思路并沒(méi)錯(cuò),但是,8年以來(lái),城市環(huán)境發(fā)生很大變化,煙花燃放擾民、污染等問(wèn)題日漸突出,煙花燃放與PM2.5治理明顯發(fā)生沖突。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)最新調(diào)查表明,空氣質(zhì)量是北京市城鎮(zhèn)居民所憂慮的主要問(wèn)題,其空氣質(zhì)量滿意度僅為62.90。在煙花之樂(lè)和健康權(quán)之間,大多數(shù)人明顯更看重后者。

  面對(duì)這種民意的變化,實(shí)施近8年的禁改限政策,可能需要在市民充分討論的情況下,作出修正。收緊煙花燃放管理,并將此與空氣污染掛鉤,完善應(yīng)急機(jī)制,政府和立法機(jī)關(guān),當(dāng)積極行動(dòng)起來(lái)。

編輯:張潔

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