清理違規(guī)招聘不能依賴媒體曝光

　　違規(guī)招聘丑聞層出不窮，日前，中組部、人社部公布“關于個別地方事業(yè)單位違規(guī)招聘和違規(guī)進人事件的通報”，曝光了五大事業(yè)單位“內部招聘”、“人情招聘“、“舞弊招聘”等違規(guī)招聘案例。兩部門出臺通知要求各地各部門要抓緊對事業(yè)單位進人行為進行全面徹底自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正處理，自查情況報告于6月底前分別報送兩部委。（4月7日《京華時報》）

　　兩部委公布的這幾個案例，公眾都非常熟悉。有海南三亞局長考前漏題讓女兒考試得高分、湖南武岡衛(wèi)生局調領導親屬進系統(tǒng)內、江蘇南京某部門招聘只允許職工家屬報考、福建屏南財政局的蘿卜招聘、江西樂安某部門以陪吃陪唱面試等等——這5個案例發(fā)生在不同地方，違規(guī)各不相同，但有一個共同點：都是媒體通過在某種偶然情況下發(fā)現(xiàn)問題，然后曝光成為丑聞。

　　也就是說，如果沒有“網(wǎng)友曝光”，沒有媒體的跟進和輿論的監(jiān)督，這些違規(guī)招聘可能至今仍未曝出。實際上，不僅僅是這幾個案例，公眾能看到的違規(guī)招聘丑聞，很多是由網(wǎng)友發(fā)覺和媒體曝光的。

　　對公務員招聘的監(jiān)督過度依賴媒體，而缺乏制度化的監(jiān)管和糾錯，讓公眾充滿焦慮：輿論的監(jiān)督視野比較狹窄，媒體的關注力量又有限，充滿了偶然性和隨機性，如果違規(guī)招聘都需要依賴媒體揭露，那這種監(jiān)管只能停留于偶然發(fā)現(xiàn)的個案上，而無法復制到每個招聘中。

　　政府部門招聘公務員，涉及到社會資源的分配，關涉基本的社會公平，應以制度保障招聘的基本公平。這個制度包括兩個層面，首先是公平的規(guī)定，讓每個人都有公平的機會成為公務員，而不是內部人的特權；其次，有規(guī)定還不行，最關鍵的是對規(guī)定不折不扣的執(zhí)行，監(jiān)督這些部門以使公平的規(guī)定得到落實，敏銳地捕獲到違反規(guī)定的行為并追究其責任，而不是徒具觀賞——制度化的監(jiān)管，必須依賴這種“違規(guī)即能發(fā)現(xiàn)”、“發(fā)現(xiàn)就追究責任”的驅動機制，而不是依賴于媒體和輿論的外在驅動。

　　像湖南武岡的調領導親屬進系統(tǒng)，還有福建屏南的蘿卜招聘之類，做得并不高明，可這么一目了然的招聘腐敗，監(jiān)管者就是沒有發(fā)現(xiàn)，如果不是媒體報道，會不會以“公開、公平、公正招聘”的名義蒙混過去？

　　有人會說，媒體監(jiān)督難道不也是一種監(jiān)督嗎？確實是監(jiān)督，可這種監(jiān)督只能作為制度的補充，因為媒體的關注視野是有限的，只能關注個案。 （文/曹林 圖/唐春成）