中國(guó)寬帶接入的價(jià)格近年來(lái)飽受詬病，但一直居高不下。今日，發(fā)改委證實(shí)正在就價(jià)格壟斷問(wèn)題對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通展開(kāi)調(diào)查，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如事實(shí)成立，兩家電信運(yùn)營(yíng)商將面臨數(shù)億到數(shù)十億的罰款。（11月9日中新網(wǎng)）
對(duì)于電信和聯(lián)通來(lái)講，無(wú)疑非常郁悶，反壟斷的大棒高懸頭上，一旦坐實(shí)，高額罰單即隨之降臨。該消息一經(jīng)報(bào)道，兩家公司的股票即高臺(tái)跳水，顯示資本市場(chǎng)對(duì)此很憂慮，擔(dān)心兩家公司利潤(rùn)因之巨降，運(yùn)營(yíng)前景亦不明朗。
但是，這對(duì)于廣大消費(fèi)者，特別是數(shù)億網(wǎng)民來(lái)講，則是一樁天大喜事。假如壟斷格局遭證實(shí)，兩公司除了面臨巨額處罰，還將被迫開(kāi)放寬帶資源，或是進(jìn)行業(yè)務(wù)拆解，從而使寬帶運(yùn)營(yíng)主體增加，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)降低用戶寬帶費(fèi)用。因此，發(fā)改委對(duì)兩公司的反壟斷調(diào)查，將是寬帶發(fā)展的一個(gè)拐點(diǎn)。也意味著，國(guó)內(nèi)畸高的寬帶上網(wǎng)資費(fèi)，將在未來(lái)呈大幅降低趨勢(shì)，而上網(wǎng)速度將會(huì)隨之提高，逐步達(dá)到國(guó)際平均水平。
從我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況來(lái)看，已經(jīng)度過(guò)了初步建網(wǎng)階段，骨干網(wǎng)絡(luò)完備，覆蓋面廣，但是網(wǎng)速太低，配不上寬帶這個(gè)稱號(hào)，只能算是“窄帶”。由于現(xiàn)在是以光纖網(wǎng)為主，理論上網(wǎng)速可以達(dá)到很高，但在運(yùn)營(yíng)商的有意控制下，接入戶端的帶寬過(guò)窄，流量非常小，一旦區(qū)間上網(wǎng)人數(shù)過(guò)多，就會(huì)頻頻出現(xiàn)擁擠掉線現(xiàn)象。而之前“北電信南網(wǎng)通”的布局劃分，亦造成南北網(wǎng)絡(luò)各自發(fā)展，互通不足，導(dǎo)致許多網(wǎng)絡(luò)公司不得不同時(shí)接入，為客戶提供雙線服務(wù)，以保障網(wǎng)絡(luò)通暢，但卻要為此付出雙倍的網(wǎng)絡(luò)成本代價(jià)。
電信聯(lián)通壟斷寬帶接入市場(chǎng)的格局，早就是事實(shí)存在的，根據(jù)政府部門工作方式判斷，發(fā)改委必定是已掌握到足夠證據(jù)，才會(huì)公開(kāi)承認(rèn)在對(duì)兩公司做反壟斷調(diào)查。因此，如果沒(méi)有發(fā)生大逆轉(zhuǎn)的話，兩公司壟斷事實(shí)坐實(shí)可能性極大，至于處罰力度，則看情況而定。不過(guò)，對(duì)于民眾來(lái)講，最關(guān)心的并不是處罰金額，因?yàn)槎叨紝儆趪?guó)企，罰款不過(guò)是左手倒右手，徒具象征性罷了。民眾最關(guān)心的是網(wǎng)費(fèi)能否因此而降低，網(wǎng)速能否提高，這才是反壟斷的最大意義，必須讓消費(fèi)者獲益。
而且，寬帶市場(chǎng)反壟斷調(diào)查亦是一個(gè)信號(hào)，預(yù)示著出臺(tái)3年之久的《反壟斷法》，將逐步發(fā)揮其效力。對(duì)那些壟斷市場(chǎng)、妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)大佬，就是要高舉法律利器，用反壟斷大棒擊垮壟斷格局，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。因此，在寬帶反壟斷調(diào)查結(jié)束之后，發(fā)改委還應(yīng)關(guān)注下石油、鹽業(yè)、煙草等領(lǐng)域的壟斷情況，必要時(shí)介入加以調(diào)查。
