制度建黨、制度反腐源于鄧小平的“8·18講話”

　　在國際共運(yùn)史上，鄧小平對制度的認(rèn)識最為深刻。32年前，他通過三落三起的特殊經(jīng)歷，通過文革和蘇聯(lián)的教訓(xùn)，不僅總結(jié)了制度的“四性”，而且第一次提出了“黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革”這一重大政改課題，并規(guī)劃了改革開放的宏偉藍(lán)圖。認(rèn)真學(xué)習(xí)“8·18”講話，就會(huì)明白，制度反腐就是權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整。因此在20年前鄧小平的南方談話雖然沒有專門并直接講制度反腐，但他提出了反腐敗“還是要靠法制，搞法制靠得住些”的重要論斷！如果再把他在此之前已經(jīng)講的很清楚的“8·18”講話聯(lián)系起來，去學(xué)習(xí)、去領(lǐng)悟，我們就能明白制度反腐是社會(huì)主義初級階段的必然選擇。

　　因?yàn)椋�運(yùn)動(dòng)反腐大體與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，權(quán)力反腐大體與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之際相適應(yīng)。而制度反腐則與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立健全相適應(yīng)。制度反腐不是以紙上、嘴上、墻上的條條款款反腐敗，而是通過權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革，以新的權(quán)力結(jié)構(gòu)來反對和預(yù)防腐敗。當(dāng)然，隨著黨內(nèi)民主和人民民主的發(fā)展，制度反腐會(huì)與權(quán)力反腐實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)反腐動(dòng)員、力量、效率的最大化！為此，需要我們以敢闖、敢試、敢冒險(xiǎn)的精神去大膽實(shí)踐，勇敢創(chuàng)造，不斷前進(jìn)。

　　腐敗問題不能完全歸結(jié)為利益集團(tuán)阻撓

　　如果說“兩手抓”和制度反腐體現(xiàn)了小平同志在反腐上的空間概念，“兩個(gè)多久”則體現(xiàn)了小平在反腐方面的時(shí)間概念，說明小平邏輯思路一直是很清楚的，與改革開放并行不悖的就是反腐倡廉建設(shè)。

　　而對于當(dāng)前反腐敗的形勢，我們用了長期性、復(fù)雜性和艱巨性來描述。馬克思有個(gè)觀點(diǎn)，問題的復(fù)雜性通常不來自問題本身，而是因?yàn)榻鉀Q問題的思路和方法遠(yuǎn)離源點(diǎn)的緣故。比如，我用一雙筷子去端裝滿水的杯子，總是很難。為什么？第一因?yàn)楣ぞ卟粚Γ�第二因�(yàn)榉椒ú粚Γ�第三因�(yàn)樗悸凡粚Α７锤瘮』蛟S也是如此。這么多年了，不僅反腐敗的形勢“依然嚴(yán)峻”，而且反腐敗的任務(wù)由“依然繁重”發(fā)展為“依然艱巨”！由此我們必須認(rèn)真反思：反腐敗找到源點(diǎn)了嗎？

　　有人說，中國的反腐敗，難就難在利益集團(tuán)的百般阻撓。的確有這個(gè)因素，但腐敗問題不能完全歸結(jié)為利益集團(tuán)的阻撓。很多人會(huì)覺得這個(gè)事情不好辦，畏難情緒比較大。腐敗問題是多種因素造成的，但對腐敗問題的源點(diǎn)認(rèn)識上存在分歧。很多人并不清楚源點(diǎn)在什么地方，真要從源點(diǎn)著手去解決問題時(shí)，又左顧右盼擔(dān)心到底是不是源點(diǎn)？問題主要包括思想上、利益上、感情上，群眾看法與領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識有差距，會(huì)上講話與會(huì)下議論有差異，吸收借鑒與反對抵制有差別，因此反腐敗的共識難以形成。一些地方和單位沒有及時(shí)解決好人民利益的問題，沒有解決好黨內(nèi)腐敗的問題，于是出現(xiàn)了貧富兩極分化，干群關(guān)系疏離，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整維艱，經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變困難。當(dāng)前，必須依靠繼續(xù)改革深化改革來解決，但是，30年前民眾作為改革之偉力最深厚的根源，到了今天，卻有相當(dāng)多的民眾對改革產(chǎn)生不解和不滿。這就是我們目前所面臨的艱巨性所在！不僅因?yàn)闄?quán)力壟斷的資源太多，而且因?yàn)闄?quán)力離開權(quán)利太遠(yuǎn)。 

[責(zé)任編輯：樊玉嬌]