“官民比”數(shù)字背后還有很多東西

　　國家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人稱我國有1000萬公務(wù)員的說法不實(shí)。2010年，我國公務(wù)員為689.4萬人(未包括參照公務(wù)員管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員)，我國的“官民比”為1：194.3，相比國外“官民比”很低（今日本報(bào)A14版）。

　　國家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人引用的數(shù)據(jù)可能沒問題，但不把參照公務(wù)員管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員等“準(zhǔn)公務(wù)員”放進(jìn)去，得出的“官民比”自然偏低。考慮到發(fā)達(dá)國家只要是政府財(cái)政供養(yǎng)的人都算公務(wù)員（包括教師、勤雜工、服務(wù)員、司機(jī)及國有企業(yè)員工），按同樣口徑來計(jì)算，數(shù)字可能會有變化。

　　目前很多政府部門都有“臨時工”，而出了事，責(zé)任人往往是“臨時工”。正是有了無數(shù)任勞任怨且甘當(dāng)替罪羊的“臨時工”，公務(wù)員們才能有充裕的時間玩游戲和睡覺。

　　“官民比”是一個表面的數(shù)字，我認(rèn)為更能說明問題的是行政成本。有統(tǒng)計(jì)顯示，我國的行政成本高出世界平均水平25%，這不僅是政府機(jī)構(gòu)臃腫、冗員過多的問題，還與“三公消費(fèi)”居高不下有關(guān)。行政成本過高，不僅助長了奢侈浪費(fèi)與腐敗行為，也擠壓了民生開支。

　　官民比要降，過高的行政成本更要壓縮，不能把老百姓辛辛苦苦交的稅全變成茅臺酒、天價(jià)茶葉與豪車。中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成果理應(yīng)全民共享，而不是只便宜了公務(wù)員、開發(fā)商與煤老板。

　　對國家公務(wù)員局來說，最重要的不是爭論公務(wù)員的人數(shù)，而是切實(shí)加強(qiáng)管理，別總讓行政問責(zé)制和有關(guān)公務(wù)員獎懲、辭退的法律法規(guī)成為一紙空文。公務(wù)員的社會形象好不好，不是辯出來的，只有靠嚴(yán)格執(zhí)法來保證公務(wù)員隊(duì)伍的純潔性，才能提高公務(wù)員職業(yè)的社會評價(jià)。（楊國棟）