“4萬億消費券”倒逼國企分紅走向具體

　　去年全國兩會期間，全國人大代表王填提交議案，呼吁分兩年時間給全民發放4萬億消費券，每人每年發1500元。國家發改委對這一議案的書面回復中稱，雖然杭州、成都等地已經有過發放消費券的實踐，但在全國范圍內大規模發放消費券是否可行，還需要進一步論證。

　　此事已是舊聞，但4月9日出版的《中國經濟周刊》舊事重提，王填回憶了一些去年撰寫議案的初衷，卻依然引來了無數網友的評論，由此可以看出，人們對“4萬億消費券”的關注度依然高得驚人。

　　提及“4萬億消費券”這一議案的初衷時，王填說，一方面這是為了刺激消費，另一方面，則是因為近年來國企利潤迅猛增加，比如2010年實現利潤19870.6億元、2011年22556.8億元，作為全民所有的國企，拿出兩年的利潤(大概4萬億元)回饋民眾，于情于理都是應該的。

　　如何讓國企利潤更多更直接地惠及全民，近年來一直是輿論熱議的焦點話題，王填的“4萬億消費券”議案，只是提出了新的思路而已。而發改委在給王填的書面回復中，雖然稱全國發消費券要論證，但也同時提到，要“擴大國有資本收益上繳范圍、提高上繳比例”。國企利潤上繳財政，雖然不像給大家發消費券那樣直接，但也算是間接回饋全民。現在的問題是，國企利潤上繳財政的比例實在低得可憐——— 壟斷行業及政府限制性行業的國企，利潤上繳比例也只在5%—15%之間，有的還免交國有資本收益。

　　用國企利潤直接給民眾發消費券，王填提出的“直接返利模式”牽涉到方方面面，的確如發改委所說，需要論證。但希望這個論證能有實質性的舉動，更要讓公眾廣泛參與，畢竟發放消費券在杭州和成都等地已有實踐，國外也有很成功的經驗，“4萬億消費券”并非不可行。

　　對“4萬億消費券”寄予希望的同時，更值得關注的是，如何建立國企利潤更直接回饋民眾的長效模式。最簡單的方式就是，每年提取國企一定比例的利潤直接給全民發現金，讓民眾實實在在地享受國企所有人的權益。不管“4萬億消費券”是否成為實踐，但至少倒逼相關部門盡早考慮國企分紅具體走向，并盡快拿出具體的實施時間表。