按照中共中央政治局安排,中共十八屆三中全會(huì)將于11月9日至12日召開(kāi)。十八大以后,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政理念和改革決心,使得人們對(duì)本屆三中全會(huì)的召開(kāi)充滿了期待。可以預(yù)見(jiàn)的是中國(guó)未來(lái)幾年的改革道路,將是以這屆三中全會(huì)為起點(diǎn)出發(fā)的。而回望十八大以后的重大改革舉措,對(duì)前瞻此屆三中全會(huì)有著重要的指導(dǎo)意義。
自十八大以來(lái),新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的改革決心和施政理念,使得全國(guó)人民建設(shè)熱情高漲、信心空前。改革已經(jīng)從摸石頭過(guò)河,轉(zhuǎn)戰(zhàn)到深水區(qū)、攻堅(jiān)期進(jìn)行搏擊,未來(lái)的艱難險(xiǎn)阻將繼續(xù)考驗(yàn)改革的智慧和耐心。
喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子。在中央政府的率先垂范下,一系列深化政府改革的密集措施已付諸于共同行動(dòng)。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,讓政府部門(mén)及黨員干部改進(jìn)作風(fēng);國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案逐步落實(shí),簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政風(fēng)等行政體制改革一直在進(jìn)行中;而政府在厘清市場(chǎng)、理順社會(huì)關(guān)系方面也有大刀闊斧的動(dòng)作。在這次改革中,政府逐步在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中還原自己的位置,從而不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
打鐵還需自身硬。政府改革就用先知先覺(jué)的睿智和魄力,來(lái)兌現(xiàn)改革為民、服務(wù)為民的承諾。政府改革之后,中小企業(yè)減負(fù)不少,市場(chǎng)上某些人為的枷鎖被逐個(gè)擊破,從而為經(jīng)濟(jì)輕裝上陣做到最基本的托底保障。同時(shí),也刮去了某些部門(mén)、官員貪戀權(quán)力、本末倒置的行政意識(shí)。在“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,用“動(dòng)真格”的態(tài)度打消人民群眾的顧慮。
在經(jīng)濟(jì)改革方面,用勇氣和智慧打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版成了當(dāng)下發(fā)展的最強(qiáng)音。習(xí)近平總書(shū)記7月在湖北調(diào)研時(shí),就承前啟后、點(diǎn)睛說(shuō)明,“加快推進(jìn)和深化改革、強(qiáng)化改革的頂層設(shè)計(jì)以釋放社會(huì)發(fā)展活力,依然是接下來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革的主線。”李克強(qiáng)總理也早就提出“改革是最大的紅利”的改革論,并出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)改革的措施和手段,其中財(cái)稅、金融的全方面改革釋放出了重大的現(xiàn)實(shí)意義。
更令人矚目的是上海自貿(mào)區(qū)的成立,這是主動(dòng)迎接經(jīng)濟(jì)改革紅利的重大舉措。在我國(guó)人口紅利逐漸消失之際,努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成了經(jīng)濟(jì)改革尋求突破口的重中之重。而上海自貿(mào)區(qū)就是新一屆政府經(jīng)濟(jì)政策的最好詮釋和重要實(shí)踐。它不僅有著以市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo),同時(shí)更是檢驗(yàn)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最根本的職能位置。一個(gè)自貿(mào)區(qū),貫穿了兩個(gè)重要領(lǐng)域的改革契機(jī)。當(dāng)然,此次自貿(mào)區(qū)的改革理念也將受到來(lái)自國(guó)際領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),然而改革從來(lái)就是開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,要跳過(guò)發(fā)展中國(guó)家“中等收入陷阱”,只能勇敢地迎接這些挑戰(zhàn)。
改革從來(lái)都是從人民的利益出發(fā),最后又將紅利分配給人民。夯實(shí)群眾基礎(chǔ),讓改革的各項(xiàng)舉措接地氣、利百姓,這便是十八大以來(lái)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體所倡導(dǎo)的“實(shí)干興邦”的改革精神。貫徹落實(shí)十八大的精神,乘勢(shì)而上,奮發(fā)有為,也是我們獻(xiàn)給十八屆三中全會(huì)最好的禮物。同時(shí),此屆三中全會(huì),也將以人民的名義,將改革推向更縱深之地。我們期待著!(謝偉鋒)