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“安全區”無法緩解敘人道主義危機

時間:2012-09-03 13:54   來源:人民日報

  緩解敘利亞人道主義局勢的根本出路是立即在敘利亞實現停火止暴,開啟由敘利亞人民主導的政治過渡。

  敘利亞問題久拖不決,不斷升級的沖突導致大量人員傷亡,引發人道主義危機。目前,敘利亞食品、飲用水、醫療衛生設施及住房短缺問題嚴重,約250萬人急需人道主義救援。聯合國公布的數字顯示,敘利亞國內難民總數已超過百萬,外逃難民接近23萬,且數量在迅速攀升。

  敘利亞人道主義危機引起國際社會的廣泛關注。中國政府支持聯合國及其他國際組織為緩解敘利亞人道主義局勢所做的努力,已向敘利亞人民提供了緊急人道主義援助,近期還準備向相關國家提供緊急人道主義物資援助,用于改善其境內的敘利亞難民人道狀況。

  令人不安的是,敘利亞鄰國接收敘利亞難民的壓力正在加大:約旦境內難民營發生騷亂,伊拉克安全局勢面臨新的挑戰,黎巴嫩教派沖突與難民潮交織,土耳其各政黨在接收敘利亞難民問題上展開爭論。正是在上述背景下,土耳其一度關閉了同敘利亞的邊境,并向聯合國安理會提出在敘利亞設立“安全區”。

  敘利亞鄰國妥善安置難民的貢獻值得肯定,其減輕自身壓力的想法也有可理解之處。然而,在敘利亞設置“安全區”并非良策。聯合國難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯明確指出,歷史教訓清楚顯示,所謂的“安全區”真正為難民提供安全與保護的可能性微乎其微。

  據報道,法國外交人士對在敘利亞設立“安全區”已做出呼應。英國《每日電訊報》則指出,設置“安全區”不僅要求部署地面部隊,而且會進一步抬高設置“禁飛區”的呼聲。緩解敘利亞人道主義局勢的努力,必須恪守人道中立和公正原則,尊重敘利亞的主權、獨立、統一和領土完整。必須防止把人道主義問題政治化,堅持人道救援非軍事化。聯系到一些國家在敘利亞問題上的一貫作法,對以“人道主義”為名行干涉內政和軍事干預之實,的確需要保持警惕。

  敘利亞各方未履行停火止暴的承諾,第三股勢力頻繁發動襲擊和破壞活動,是導致敘利亞人道主義局勢加劇的直接原因。安南六點建議和敘利亞問題“行動小組”日內瓦會議公報體現了國際社會的共識,但未能得到認真執行。當務之急是盡快在敘利亞停止一切形式的恐怖主義和暴力行徑。任何鼓勵或縱容繼續采取軍事手段的做法,只會導致更多流血,造成更大平民傷亡,惡化敘利亞的人道主義局勢。緩解敘利亞人道主義局勢的根本出路是立即在敘利亞實現停火止暴,開啟由敘利亞人民主導的政治過渡。

編輯:張潔

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