帕內(nèi)塔亞洲行：一件復(fù)雜的任務(wù)
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔17日結(jié)束在日本的訪問(wèn)，抵達(dá)北京，開(kāi)始為期4天的中國(guó)之行。此次訪問(wèn)，正值中日圍繞釣魚島問(wèn)題的爭(zhēng)端不斷升級(jí)的敏感時(shí)刻，引起各方廣泛關(guān)注。
訪日送上“定心丸”
本來(lái)，帕內(nèi)塔此行并不包括訪日，而是臨時(shí)加入此安排。帕內(nèi)塔為什么突然會(huì)決定訪日呢？最重要的原因就是釣魚島問(wèn)題。
此輪釣魚島沖突，源于日本政府的“國(guó)有化”政策，而背后則是美國(guó)“戰(zhàn)略東移”的激勵(lì)。但是，上海交大日本研究中心主任王少普判斷，無(wú)論是美國(guó)還是日本，都沒(méi)有料到中國(guó)會(huì)采取如此強(qiáng)硬的反制措施，對(duì)日本“購(gòu)島”的后果估計(jì)嚴(yán)重不足。面對(duì)中日之間不斷升級(jí)的爭(zhēng)端，美國(guó)坐不住了。16日，帕內(nèi)塔抵達(dá)東京當(dāng)天，即表示“我擔(dān)心相關(guān)國(guó)家在爭(zhēng)議島嶼采取挑釁行動(dòng)時(shí)，會(huì)有升高雙方誤判的可能，從而引發(fā)暴力和沖突”。畢竟，美國(guó)雖然希望用釣魚島在中日間插入一根“刺”，卻并未下決心和中國(guó)爆發(fā)大規(guī)模沖突，更不愿為了日本和中國(guó)“翻臉”。這一點(diǎn)，日本也是心里有數(shù)的。帕內(nèi)塔訪日，最重要的任務(wù)就是重申對(duì)日本的“義務(wù)”，讓日本人“安心”。
因此，帕內(nèi)塔此次在“言”和“行”兩方面都做了努力。訪日期間，帕內(nèi)塔呼吁強(qiáng)化美日同盟，并暗示今后有可能對(duì)美日安保合作大綱進(jìn)行修訂。美日防長(zhǎng)還共同宣布，美國(guó)將在日本部署第二部導(dǎo)彈預(yù)警雷達(dá)，強(qiáng)化反導(dǎo)系統(tǒng)。這是兩國(guó)早就想等待時(shí)機(jī)去做的事，此次終于借機(jī)實(shí)施。可以說(shuō)，美國(guó)借這次中日沖突之機(jī)，使日本在國(guó)防上不得不加大了對(duì)美國(guó)的依賴，以實(shí)現(xiàn)美國(guó)通過(guò)強(qiáng)化美日同盟繼續(xù)主宰亞洲的目的。
王少普認(rèn)為，近期東亞地區(qū)紛爭(zhēng)不斷，美國(guó)對(duì)此開(kāi)出的“藥方”是，在亞洲建立起一個(gè)以美國(guó)為首的爭(zhēng)端解決機(jī)制。因而，帕內(nèi)塔此行，是在一個(gè)復(fù)雜的時(shí)刻，抱著一個(gè)復(fù)雜的目的，來(lái)調(diào)停一件復(fù)雜的糾紛。只是，美國(guó)在中日爭(zhēng)端中，嘴上表示“不持立場(chǎng)”，其實(shí)卻向著日本。它能不能實(shí)現(xiàn)“遙控”東亞的如意算盤，恐怕不由自主。
“促和”須有建設(shè)性
釣魚島也將是帕內(nèi)塔訪華的重要議題。帕內(nèi)塔先訪日本了解其“底牌”，同時(shí)也要?jiǎng)裰谷毡驹卺烎~島問(wèn)題上“過(guò)火”，訪華意圖大抵也如此。為了達(dá)到目的，對(duì)中日各作出一些承諾，自然也是題中之義。胡蘿卜加大棒，一直是美國(guó)外交的兩手。
另一方面，帕內(nèi)塔此訪亞洲，原本的重心是在加強(qiáng)與中國(guó)的軍事交流。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮分析，美國(guó)始終認(rèn)為中美兩軍有可能在未來(lái)發(fā)生沖突，但對(duì)這支軍隊(duì)，美國(guó)卻是了解甚少。因此，與解放軍建立制度化的聯(lián)系，摸清中國(guó)軍隊(duì)的“底牌”，就成了他的“硬任務(wù)”。據(jù)悉，帕內(nèi)塔此次可能會(huì)會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈，在裝甲兵工程學(xué)院發(fā)表演講，并赴青島訪問(wèn)。
中國(guó)對(duì)于帕內(nèi)塔此訪，應(yīng)該說(shuō)還是歡迎的，期待他能取得積極成果。不過(guò)，金燦榮認(rèn)為，帕內(nèi)塔此訪能否成功，還要看他帶來(lái)的究竟是什么訊息，以及美方能否真正言行一致地作出建設(shè)性努力。
