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中非經(jīng)貿(mào)合作“知天命”之年“再出發(fā)”

時(shí)間:2014-05-06 11:11   來源:中國新聞網(wǎng)

  提及中非關(guān)系,很多人會(huì)想起半個(gè)世紀(jì)前時(shí)任中國總理周恩來的非洲之行。1963年12月至1964年2月,周恩來對包括埃塞俄比亞在內(nèi)的非洲十國進(jìn)行了訪問。這一長達(dá)五十余天的歷史性出訪掀起了新中國與非洲國家建交的第一波高潮,也掀開了中非經(jīng)貿(mào)合作的新篇章。

  50年后的今天,新任中國總理李克強(qiáng)即將開始對埃塞俄比亞等非洲四國進(jìn)行他就任總理以來的首訪。人們期待著,李克強(qiáng)此行將為邁入“知天命”之年的中非關(guān)系注入新的活力,新時(shí)期中非經(jīng)貿(mào)合作的“升級版”呼之欲出。

  “去年習(xí)近平主席訪問非洲時(shí),明確了中非‘命運(yùn)共同體’的關(guān)系。體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,中非可謂是‘機(jī)遇共同體’——雙方互為彼此進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇。”非洲事務(wù)研究專家、浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武向中新社記者指出。

  劉鴻武認(rèn)為,當(dāng)前中非發(fā)展處于“特殊戰(zhàn)略機(jī)遇期”。他解釋道,隨著全球發(fā)展動(dòng)力越來越倚重于南方國家,中非已經(jīng)形成了一種“梯度結(jié)構(gòu)”——中國的發(fā)展可為非洲提供其工業(yè)化所需的大量資金、技術(shù)及人才,而隨著非洲由相對貧困狀態(tài)向中等收入國家邁進(jìn),一個(gè)逾10億人口的龐大市場又將為中國提供新一輪增長動(dòng)力。

  數(shù)據(jù)顯示,從2009年起,中國已經(jīng)連續(xù)五年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國,也是非洲新興投資重要來源地,非洲則是中國重要進(jìn)口來源地和海外第二大承包工程市場。截止到2013年底,中國對非直接投資的存量達(dá)250億美元,在非投資中企超過2500家。

  “中非之間的經(jīng)貿(mào)合作之前更多體現(xiàn)在量上,下一步的合作有必要更多向質(zhì)的層面邁進(jìn)。”現(xiàn)代國際關(guān)系研究院西亞非洲所副所長徐偉忠向中新社記者指出,中非之間的經(jīng)貿(mào)合作此前一直由傳統(tǒng)商品貿(mào)易和工程承包推動(dòng)。接下來一段時(shí)期,中非應(yīng)著力于在投資合作領(lǐng)域“更上層樓”。

  中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長王成安對此表示贊同,他對中新社記者指出,無論是從國際社會(huì)對非投資總額還是非洲對外資的需求量來說,中國對非投資總額仍占“很小一部分”。王成安期望借助高層的訪問,讓非洲投資環(huán)境為更多中國企業(yè)所知,從而促進(jìn)中國企業(yè)對非投資。

  徐偉忠指出,鑒于中國面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力,今后一段時(shí)期,一些國內(nèi)過剩產(chǎn)能或勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)可以考慮向非洲轉(zhuǎn)移。“非洲在發(fā)展勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)方面有著天然的優(yōu)勢。這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不僅可以實(shí)現(xiàn)中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,更有助于促進(jìn)非洲當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”徐偉忠指出。

  “中國歷來致力于推動(dòng)非洲的國家能力、發(fā)展能力建設(shè)。”劉鴻武指出,未來一段時(shí)期,非洲將在跨國、跨區(qū)域的一體化方面有所進(jìn)展,其中蘊(yùn)藏著大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)遇,中國在其中大有可為。

  需要指出的是,中國對非政策歷來重視共贏。著名的中國“對外援助八項(xiàng)原則”,便是周恩來在前述訪非之行中提出的。其中的多項(xiàng)原則,如“平等互利;尊重受援國主權(quán),絕不附帶任何條件,絕不要求任何特權(quán)”等,一時(shí)在國際社會(huì)傳為佳話。

  “半個(gè)世紀(jì)以來,中國在對非援助中,一直恪守這些原則,中國的身體力行贏得了非洲國家的尊重和國際社會(huì)的認(rèn)可。”王成安說。

  人們注意到,李克強(qiáng)對非訪問即將展開,在此期間,中非雙方預(yù)計(jì)將簽署近60份合作文件,涵蓋經(jīng)貿(mào)、文化、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人員培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域。這些合作項(xiàng)目無疑將進(jìn)一步增進(jìn)非洲國家民眾的福祉,從而為新時(shí)期中非經(jīng)貿(mào)合作“加油”。

編輯:李杰

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