習(xí)近平總書記近日在河南考察時(shí)指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，早作謀劃，未雨綢繆，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，盡可能減少其負(fù)面影響。這一重要觀點(diǎn)，對(duì)解決國(guó)際問(wèn)題同樣有指導(dǎo)意義。

　　在國(guó)內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)作風(fēng)建設(shè)為國(guó)家未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。在國(guó)際，中國(guó)致力于爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。

　　然而，中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境尤其是周邊環(huán)境卻不那么平靜。就在近期，菲律賓抓扣了一艘在南沙群島半月礁海域作業(yè)的中國(guó)漁船，理由是中國(guó)漁船“非法”捕撈海龜。菲方不理睬中國(guó)外交部的嚴(yán)正交涉，拒絕放人放船，甚至對(duì)中國(guó)漁民提起訴訟。

　　回顧近年來(lái)的南海形勢(shì)，菲律賓是當(dāng)之無(wú)愧的第一“攪局者”。2012年，菲動(dòng)用軍艦襲擾中國(guó)民船，引發(fā)黃巖島事件，導(dǎo)致南海局勢(shì)驟然升溫。此后，菲不但沒(méi)有吸取教訓(xùn)，反而花樣翻新折騰至今。“文”的斗法包括將“黃巖島”改稱“帕納塔格礁”，把南中國(guó)海更名為“西菲律賓海”，將南海爭(zhēng)議提交國(guó)際仲裁。“武”的鬧法則體現(xiàn)在費(fèi)盡周折為其在仁愛(ài)礁坐灘的軍艦進(jìn)行補(bǔ)給，乃至非法扣押中國(guó)漁船。

　　中國(guó)已經(jīng)表明態(tài)度，中國(guó)對(duì)包括半月礁在內(nèi)的南沙群島及其附近島嶼擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)劃“紅線”，不是為了彰顯實(shí)力、恐嚇鄰國(guó)，而是為了防止各方誤判，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整屬于國(guó)家的核心利益；任何外國(guó)不要指望中國(guó)會(huì)拿核心利益做交易，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。對(duì)中國(guó)強(qiáng)調(diào)的“無(wú)可爭(zhēng)辯”四字，菲律賓需要認(rèn)真理解。

　　中國(guó)還要立規(guī)矩。中國(guó)并非要把本國(guó)的意志強(qiáng)加于人，而是一直強(qiáng)調(diào)協(xié)商一致。中國(guó)推動(dòng)落實(shí)《南海各方行為宣言》，是因?yàn)樾允窍嚓P(guān)國(guó)家通過(guò)平等協(xié)商達(dá)成的共識(shí)，照顧到了各方的利益，具有合理性。宣言中明確“由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議”。菲律賓推動(dòng)南海爭(zhēng)端國(guó)際化明顯不合規(guī)矩。中國(guó)不強(qiáng)迫別國(guó)，也不會(huì)任由個(gè)別國(guó)家為所欲為，尤其是以制定“南海行為準(zhǔn)則”為幌子綁架中國(guó)。

　　中國(guó)堅(jiān)持“兩手對(duì)兩手”。中國(guó)愿意加強(qiáng)與其他南海聲索國(guó)的合作，為解決南海爭(zhēng)議營(yíng)造良好氛圍。而對(duì)待個(gè)別國(guó)家的一再挑釁，中國(guó)不會(huì)忍氣吞聲。黃巖島事件后，中國(guó)在相關(guān)海域?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化巡航。針對(duì)菲艦只試圖運(yùn)送建筑材料加固其在仁愛(ài)礁坐灘的軍艦，中國(guó)對(duì)其開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。目前菲如不明事理，堅(jiān)持無(wú)理取鬧，中國(guó)必將予以堅(jiān)決回?fù)簟?/p>

　　戰(zhàn)略上，中國(guó)有足夠定力；戰(zhàn)術(shù)上，中國(guó)也有足夠手段。（蘇曉暉 作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究部副主任）