臺灣《中央日報》網絡報今天發(fā)表社評指出,隨著兩岸協(xié)商經濟合作架構協(xié)議(ECFA)的正式展開,各界對于兩岸簽訂ECFA到底會對臺灣失業(yè)率造成多大影響頗為關注。不過,該等關注最應避免地就是錯誤引用相關數(shù)字,進而模糊事實的真相,使得原本對臺灣未來發(fā)展有利的方案,變得似乎對臺灣只有壞處沒有好處。此種看似維護臺灣利益的作為,最后反而可能會造成對臺灣整體發(fā)展最不利的結果。
社評說,繼不久前有媒體報道錯將勞工在受損產業(yè)從業(yè)人口數(shù)當成失業(yè)人口數(shù)后,日前特定媒體同樣引用把從業(yè)人口當成失業(yè)人口之數(shù)字的方式,來論述兩岸簽訂ECFA若開放農產品,將導致29萬臺灣農民失業(yè)的結果。實際上,29萬的數(shù)字是從事稻作、花生等雜糧、茶葉等特用作物、蔬菜和果樹五項產業(yè),分別有22萬7千人、1萬7千人、7千300人、4千600人及3萬2千人受影響人數(shù)的加總。
根據(jù)臺“中經院”關于兩岸簽訂ECFA的研究報告,所得出的估算結果是勞工總就業(yè)人數(shù)可望增加25.7~26.3萬人。一個簡單的數(shù)學問題是,若是在工業(yè)領域增加的就業(yè)人口尚不及農業(yè)人口失業(yè)人數(shù),臺灣的確需要考慮是否簽訂可能讓失業(yè)人口增加將近2萬多人的協(xié)議。因為若以每個家庭平均4個人計算,受到影響的人口將近10萬人,影響不可謂不大。可是事實彷佛又不是如此。
受影響的從業(yè)人口并不見得就會全部受影響,主要是因為現(xiàn)在仍然從事農業(yè)生產的從業(yè)人口,早已歷經臺灣進入世界貿易組織(WTO)的考驗,在體質上肯定是比過去尚未加入時要來得強多,否則早就已被淘汰。此外,在民進黨執(zhí)政期間,臺灣亦曾開放900多項農產品進口,雖然對農民有影響,但是農民依然挺了過來。因此,臺灣的農業(yè)并不如外界想象般地脆弱。
身處全球化浪潮中的臺灣,在各項天然資源十分有限的情況下,自然更無法自外于全球化的這股潮流,如此才能以最便宜的價格取得最具有發(fā)展?jié)摿Φ馁Y源。至于可能因為全球化而受損的產業(yè),除了設法升級或轉型,以因應新的競爭態(tài)勢之外,似乎沒有其它更好辦法。實際上,從臺灣蓬勃發(fā)展的有機農業(yè),以及許多消費者愿意多付代價購買有機農產品,就證明只要想要升級或轉型就會有出路。
社評最后說,開放市場進而使有限的資源發(fā)揮最大的效用,原本就是全球化愿景之一,臺灣若總是沉迷在過去的成功經驗中,只想繼續(xù)閉門造車,遲早會在區(qū)域整合的浪潮中被邊緣化,屆時若想要再開放,所付出的代價可能比現(xiàn)在更大。與其未來可能需要付出更多的代價,倒不如現(xiàn)在趁臺灣還有部分優(yōu)勢時,借開放占據(jù)有利位置。只要想想兩岸在10年前與現(xiàn)在實力對比,就知道早簽比晚簽更有利。審慎地面對臺灣所處的環(huán)境,無不當引用相關數(shù)字,就能很準確地做出對臺灣未來發(fā)展最有利的決定。
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