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臺媒:當局新行政團隊的當務之急

2012年02月06日 10:01:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  臺灣《經(jīng)濟日報》6日發(fā)表社論說,新臺當局行政團隊在陳沖領軍下,今天正式就位。這次臺當局行政團隊人事大幅換血,讓社會耳目一新,也彰顯馬英九連任后放手推動改革的決心。但臺當局政策成敗不單取決于人事安排,決策機制的健全更是關鍵所在。馬當局過去決策模式常見爭議,臺當局行政團隊組織改造也才逐步上路,因此,新臺當局行政團隊要做出亮麗的政績,當務之急是建立權責相符、有效能的決策機制。  

  社論說,新臺當局行政團隊成員有高達32位博士,不僅是歷來之最,很多成員更是各領域的頂尖專家,是典型的“精英團隊”。要將這么多頭角崢嶸的專才變成一個彼此合作、有戰(zhàn)力的團隊,必須靠很好的指揮官及有效率的指揮系統(tǒng)。  

  社論認為,馬英九第一任期經(jīng)常被批評決策圈太窄,用人同質性太高,以致施政不時引發(fā)爭議。要改變這種印象,最重要的須有一個完整的施政藍圖,一則讓馬英九的領導角色與行政團隊負責人的執(zhí)行角色能夠適當分工;二則可藉明確的施政理念與政策方向凝聚臺當局團隊,避免各行其是。  

  馬英九在競選期間提出“黃金十年”計畫,是很好的施政構想,但或許受限于時間及各種客觀因素,其格局與內容有不符民眾期待的部分,而且因溝通不足,也未達成凝聚共識的效果。在選舉期間,競爭者及社會各界對臺當局施政不滿的諸多建設性意見,也凸顯“黃金十年”計畫明顯不足。  

  現(xiàn)在新臺當局行政團隊已經(jīng)上路,有必要針對“黃金十年”計劃進行全盤檢討,并透過和反對黨領袖的溝通和社會對話,形塑出一個能夠真正引導臺灣發(fā)展的施政藍圖,再由臺當局行政團隊承擔起執(zhí)行責任,才能突破施政瓶頸。  

  社論也說,在財經(jīng)施政上,避免決策多頭馬車是另一關鍵。在臺當局人事變動后,有必要檢討及整并,才能防止指揮失靈及決策沒有效率的現(xiàn)象。  

  社論說,決策分工也要有更明確的安排。臺當局行政團隊組織改造有兩大目標:一是透過部門整合并強化行政效能,二是藉由強化政務委員角色提升“行政院”協(xié)調功能。臺當局“行政院”組織調整已經(jīng)實施,5月20日后后將陸續(xù)成立臺當局行政團隊其他部門。這些部門彼此間的分工及協(xié)調,對施政效能有決定性的影響。  

  社論還指出,近年臺當局決策最根本的問題,尤其遇到部門首長和政務委員都很強勢的時候,若各本其位而難以協(xié)調,往往就各循管道把問題越級提到臺當局領導人裁決,以致衍生諸多亂象。  

  社論最后說,新臺當局行政團隊成員的個人色彩比過去更濃,各部門與政務委員若不能做更明確的分工、臺當局“行政院”的協(xié)調機制若不能有效發(fā)揮,成員間相互較勁,臺當局決策取決于和層峰關系的親疏,必然較過去更為嚴重。是以,臺當局新行政團隊都須認真看待此一癥結問題,在決策體制做出必要的調整及改革,才能讓臺當局行政團隊的戰(zhàn)力不致彼此抵銷。期許臺當局新行政團隊上路后決策機制要脫胎換骨,讓成員及臺當局團隊戰(zhàn)力都能充分發(fā)揮。

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[責任編輯:李杰]

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