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臺媒:公職人員決策前先走出冷氣房

2018年02月24日 13:21:00來源:中國臺灣網

  據臺媒報道,去年以來,臺當局有不少引起民怨的決策,忽略企業、民眾、消費者的心聲,而被譏為公職人員關在冷氣房做決策。臺灣《工商時報》今日發表社論文章指出,公職人員應走出冷氣房,了解民眾、企業的想法,設計需求導向的政策,才能使民眾有感。否則,政策和民意脫節,卻氣急敗壞認為民眾不了解臺當局作為,也就不足為奇了。

  社論摘編如下:

  去年以來,臺當局有不少引起民怨的決策,忽略企業、民眾、消費者的心聲,而被譏為公職人員關在冷氣房做決策。最引發反彈的莫過于反復“修法”的“一例一休”。臺當局“勞動部”官員除了將各產業視為同質性,忽略各產業的特性外,加班費動輒數倍計算外,特休假未休完的獎金又增添雇主不少負擔。另外,輪休但又不易找到工人,更嚴重的是,“一例一休”造成勞資對立,彼此猜忌,有問題員工提告,帶來勞資糾紛;且引發服務業產值下滑,和漲價沖擊消費者等。

  雖然目前“一例一休”已再次完成“修法”,但在爭議過程中,官員固執己見,且無視于民眾、企業的反彈而誤判情勢。凡此種種均戕害了臺當局的公信力。

  除了“一例一休”外,臺當局“衛福部”前一陣子通過的“食安法”,由上而下訂定“專法”,卻未廣搜民意及中小企業的建議。尤其是要求資金、人力均不足的中小企業自行尋找上游供貨源頭廠商(溯源),不但困難而且所費不貲。對于大力遵行GMP(生產質量管理規范)規定,且采用具GMP標準的原料、醬油包的餐飲業者,一旦出事,必須自行溯源,又無法代位求償,真是情何以堪?

  再者,臺當局鼓勵企業“新南向”,卻缺乏一套協助南向投資廠商發貨、物流、倉儲,以及協助廠商取得供應商、通路商的落地策略,雖有外貿協會的海外精品展覽,但展覽結束,一切回到原點,沒有落地策略的“新南向”政策,如何能具體落實?反之,日本、韓國大商社先行,臺當局駐外機構協助搜集資訊、找土地等,并掌握在地的資源,通路,使中小企業島外行銷、投資無后顧之憂。但我們的臺當局經常大力標榜中小企業的靈活彈性、舉世矚目,卻將大筆資源往上游的臺當局“教育部”、“科技部”移動,嚴重壓縮在第一線開拓業績的臺當局“經濟部”,在臺當局“經濟部”經費拮據之下,又能為中小企業做什么?

  另一方面,在觀光業面臨寒冬,據各媒體的報道,主要觀光景點營收面臨雪崩之際,臺當局“交通部”斤斤計較于觀光人數有沒有減少的辯解,卻對觀光業提高附加價值的努力相當有限,例如可以帶動臺灣觀光及文創產值的定目劇場的推動未見著力。通常民眾到島外旅游時,晚上有不少消遣活動,如觀賞韓國的亂打秀、泰國人的妖秀、澳門的水舞間表演及大陸印象系列等。反之,到臺灣只能千篇一律地逛夜市,不但附加價值低,也對臺灣的精致、優質文化幫忙有限。

  基于上述的觀察,我們認為公職人員走出冷氣房,部、次長及高級長官每一個月應搭二、三次計程車,了解庶民的心聲,才不會以同溫層做決策,不知民間疾苦。不此之圖,側重供給面、自我感覺良好的規劃,卻和廠商、民眾的需求背道而馳。出事或引發反彈后,有些長官甚至驚訝表示“怎么事前都不知道”。

  在“一例一休”及“食安法”案例的教訓上,臺當局部門應多多察訪民情,了解產業特性,不能一再以人力不足為借口,同時,可以仿效臺當局“經濟部”,設立島外研究機構,定期編列經費,委托調查研究或規劃,才不至于以偏概全。

  再以觀光為例,除推動夜市觀光之外,也應把臺灣最優質的文化創意團體,如霹靂布袋戲等引以為傲的表演予以匯集。在提升觀光附加價值的考量下,臺灣“觀光局”應整合跨部會,協助上述優質文創團體找到定期表演場地(如荒廢校區、場地),推動固定時日、場次表演的定目劇場,并結合劇場外的文創、3C產品、小家電的販售,附加價值至少是五倍起跳,又何愁觀光客的附加價值上不來呢?

  當前公職人員在“年金改革”后退休金大幅縮減,士氣也相當低落。此時,臺當局應適時提出誘因機制,為勇于任事、招商或松綁有功帶動投資的公職人員,拉大薪水的差距,或破格擢拔,提升其位階,以提升士氣。同時,去除圖利他人,但搭配顯不相稱所得負舉證責任,使公職人員能夠勇于任事,在招商、吸引外資、突破“法規”障礙、推動跨部會與地方的協調、整合上盡心盡力,才能為臺灣注入嶄新的活力。

  總之,公職人員應走出冷氣房,了解民眾、企業的想法,設計需求導向的政策,才能使民眾有感。否則,政策和民意脫節,卻氣急敗壞認為民眾不了解臺當局作為,也就不足為奇了。

[責任編輯:王鑫]

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