美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》17日社論說,果然不出所料,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人蔡英文選擇親密戰(zhàn)友林全,出任新臺(tái)灣當(dāng)局的“行政院長(zhǎng)”。林全雖是民進(jìn)黨智庫執(zhí)行長(zhǎng),但他是無黨籍,要在無黨籍的國(guó)民黨“行政院長(zhǎng)”張善政手中接下印信,籌組一個(gè)民進(jìn)黨“內(nèi)閣”。
文章認(rèn)為,事實(shí)上,蔡英文選后的黨政布局,完全都在為林全量身打造。首先,是以“立法院院長(zhǎng)”改革之名,要“立法院長(zhǎng)”不參與政黨活動(dòng);然后再大張其鼓,要修改民進(jìn)黨黨章,刪除“副總統(tǒng)”、“行政院長(zhǎng)”為“當(dāng)然中常委”文字,就是要?jiǎng)?chuàng)造空間,減輕林全必須入黨的政治壓力。更有趣的是,制度要改,但還是讓林全能列席民進(jìn)黨中常會(huì)報(bào)告,反正蔡英文現(xiàn)在權(quán)力如日中天,不管修改合不合“憲政”理論邏輯,一切小英說了算。
最有趣的,其實(shí)不是蔡英文為何選擇林全,而是蔡英文為何挑在這個(gè)時(shí)間公布“行政院長(zhǎng)”人選。敲定新聞當(dāng)天,另一引起臺(tái)灣社會(huì)街談巷議的新聞,就是蔡英文侄子爭(zhēng)產(chǎn)的老官司,讓蔡英文家族真正曝光。而蔡英文父親蔡潔生有4名妻子、11名兒女,關(guān)系之復(fù)雜,恐怕比任何家族都有過之而無不及。
消息曝光前,綠營(yíng)文宣系統(tǒng)忙的不是如何宣揚(yáng)新政,而是如何不讓蔡主席家族故事成為報(bào)章追逐焦點(diǎn)。“行政院長(zhǎng)”人事當(dāng)然是“圍魏求趙”轉(zhuǎn)移目光的好訊息。果然在人事追逐戰(zhàn)下,蔡家族新聞不到一天壽命,即撤出臺(tái)灣的報(bào)章或網(wǎng)站版位。
林全的任命當(dāng)然比蔡家八卦重要,只是以讓“團(tuán)隊(duì)成員有充分時(shí)間交接”的理由,不僅不適當(dāng),也造成新舊當(dāng)局運(yùn)作更崎嶇。林全只要提前公布“內(nèi)閣”人選,“準(zhǔn)院長(zhǎng)”和“準(zhǔn)部長(zhǎng)”一句話,絕對(duì)要?jiǎng)龠^現(xiàn)任臺(tái)當(dāng)局行政團(tuán)隊(duì)的千言萬語,偏偏想求表現(xiàn)的新“立法院”,整日質(zhì)詢已半癱瘓又無法說明未來施政的“老行政院”閣員,其間的尷尬荒謬,說明臺(tái)北政壇的虛矯本質(zhì)。
這種只會(huì)演假戲,不肯干實(shí)事的風(fēng)格,即便是選舉大勝,完全執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局,也難找到真正好人才。林全在記者會(huì)說,屬意的“閣員”名單“大部分的人不見得愿意來”,正說明覓才之難,很難開拓新氣象,只好回頭找老臣,以致輿論充斥“扁家軍班師回朝”的惡評(píng)。
林全雖辯稱“不需要一竿子打翻一船人”,“也不必認(rèn)為馬當(dāng)局閣員就是不好”,但林全如果只能“新瓶裝舊酒”,以臺(tái)灣選民喜新厭舊的心理,林“內(nèi)閣”蜜月期只怕還沒開始,就宣告結(jié)束。更何況,蔡英文期許林全“不只是財(cái)經(jīng)內(nèi)閣,而是改革的內(nèi)閣”,如果連新人新氣象的文章都鋪陳不起來,“改革”要從何說起,不過又是“英派”臺(tái)當(dāng)局另一個(gè)虛空漂亮的辭句罷了。
蔡英文急著要讓林全出馬的另一原因,還在因?yàn)椤靶鲁睋屛粨尩脙矗幌确(wěn)住“行政院長(zhǎng)”地位,只怕林全難擋綠營(yíng)內(nèi)的虎豹豺狼的兇狠競(jìng)逐,林全會(huì)萌生打退堂鼓之意。林全自承原先并無出任“行政院長(zhǎng)”規(guī)劃,但就是蔡英文“不肯作第二人想”。
事實(shí)上,綠營(yíng)勝選后,民進(jìn)黨內(nèi)爭(zhēng)權(quán)奪位政治戲碼從未止息,最先登場(chǎng)的“立法院”,雖然龍頭之爭(zhēng)底定,但藉黨權(quán)、法案協(xié)調(diào)權(quán)等“改革法案”,各派搶權(quán)步步進(jìn)逼,讓新“院長(zhǎng)”蘇嘉全備受威脅。藍(lán)營(yíng)舊官僚也舍不得權(quán)力滋味,頻透過管道向“新朝”示好,結(jié)果是真想要的人要不來,不想要的“鬼”卻請(qǐng)不走,臺(tái)北政壇“官場(chǎng)現(xiàn)形記”正熱,也傷及未來新臺(tái)當(dāng)局形象,還沒上臺(tái),先弄得滿天星斗,索性早些粉墨登場(chǎng),省得橫生枝節(jié)。
蔡英文最急想定槌的政策布局,還是兩岸、“外交”。陸委會(huì)主委出身的蔡英文,傳出將讓許多“受委屈”的文官出頭,重用這些年失落的“老手”,尤其是兩岸系統(tǒng)。重用這些人,一方面是她的舊屬,熟悉且可信任;另一方面也向大陸示意,讓“兩岸系統(tǒng)”的老面孔,來保證“維持現(xiàn)狀”,透過具體人事安排與政策方向,表達(dá)“不挑釁,無意外”的承諾,避免不必要的兩岸紛擾,成了蔡英文當(dāng)局無法推動(dòng)施政的絆腳石。但這些做法遠(yuǎn)不如承認(rèn)“九二共識(shí)”重要而直接。蔡英文也想借此表達(dá)對(duì)兩岸及區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系的完全掌控,絕不會(huì)讓臺(tái)當(dāng)局成員執(zhí)行自己的意志有絲毫誤差的機(jī)會(huì)。
初步看來,蔡英文打出的第一張“林全牌”不算差,政治應(yīng)變夠靈活,輕松躲過家產(chǎn)風(fēng)暴。不過,牌局才剛開打,她和林全眼前的“改革挑戰(zhàn)”高欄,無論兩岸、經(jīng)濟(jì)、外交、年金、能源…一道道難題橫在面前,就看林全能否找到愿意進(jìn)高熱廚房的好手,亮出好牌,端出好菜,讓早已崩壞的臺(tái)灣政治,能看到些許真的有生機(jī)的綠意。
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