臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷嚴(yán)重 新“內(nèi)閣”面臨挑戰(zhàn)

　　今天上午臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”劉兆玄將率閣員總辭，下午新舊“內(nèi)閣”交接，一天內(nèi)完成人事更替，被稱(chēng)為“無(wú)縫接軌”。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論表示，“新閣”上任，即刻面對(duì)各項(xiàng)政務(wù)的推動(dòng)。就財(cái)經(jīng)方面而言，除最急迫的災(zāi)后重建外，下列各項(xiàng)問(wèn)題，也是新閣面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　首先是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇；此波全球金融海嘯所帶動(dòng)的全球經(jīng)濟(jì)大衰退，臺(tái)灣創(chuàng)傷極重。經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四季衰退，今年第三季也難逃衰退的命運(yùn)，除去年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率已降至0.06%外，今年更將是負(fù)成長(zhǎng)4.25%，創(chuàng)歷年新低。雖“行政院主計(jì)處”樂(lè)觀(guān)估測(cè)，今年第四季及明年全年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率恢復(fù)正成長(zhǎng)，分別為5.49%及3.92%；但其關(guān)鍵在當(dāng)局推動(dòng)的擴(kuò)大內(nèi)需方案，今年內(nèi)能落實(shí)執(zhí)行，明年開(kāi)始，民間消費(fèi)及出口都能恢復(fù)大幅成長(zhǎng)。可是事實(shí)上，擴(kuò)大內(nèi)需方案能否如期落實(shí)，將考驗(yàn)“新閣”的執(zhí)行力；民間消費(fèi)明年能否恢復(fù)較高的成長(zhǎng)，要看高失業(yè)問(wèn)題能否獲得解脫。至于出口能否恢復(fù)大幅成長(zhǎng)，本周二聯(lián)合國(guó)貿(mào)易暨發(fā)展委員會(huì)（UNCTAD）所公布的年度報(bào)告，特別指出“經(jīng)濟(jì)的寒冬距結(jié)束還很早”，今年全球經(jīng)濟(jì)萎縮2.7%，明年正成長(zhǎng)不會(huì)超過(guò)1.6%，而臺(tái)灣是以出口為導(dǎo)向的地區(qū)，UNCTAD又是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易最高機(jī)構(gòu)，新“內(nèi)閣”能不做最壞的打算與最好的準(zhǔn)備嗎？

　　其次，島內(nèi)失業(yè)問(wèn)題的不斷攀高；7月失業(yè)率已突破6%，不僅新高，在“亞洲四小龍”中也是最高；受失業(yè)波及的人口達(dá)140萬(wàn)人，高占總?cè)丝诘?.0%。可是今年大專(zhuān)畢業(yè)生估年超過(guò)33萬(wàn)人，約有四成計(jì)13.2萬(wàn)人要進(jìn)入職場(chǎng)，但7月就業(yè)才增加1.7萬(wàn)人，最近兩月求職者涌進(jìn)，失業(yè)率及失業(yè)者勢(shì)必再創(chuàng)新高。如何化解日益嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題，對(duì)“新閣”而言是刻不容緩。

　　此外，上半年實(shí)質(zhì)平均薪資創(chuàng)13年來(lái)同期最低，回到1996年的水平，在失業(yè)率不斷攀高，實(shí)質(zhì)薪資萎縮的壓力下，民間消費(fèi)如何能大幅提升？

　　第三，兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）能否盡快簽訂問(wèn)題；馬英九就任以來(lái)，在兩岸關(guān)系方面，采取“開(kāi)放與松綁”的大策略，大幅改善了兩岸關(guān)系。但兩岸經(jīng)貿(mào)恢復(fù)正常化、秩序化的交流與發(fā)展，必須有一個(gè)大框架來(lái)規(guī)范。因此，在劉兆玄時(shí)代已積極規(guī)劃簽訂ECFA的準(zhǔn)備工作。但在兩岸走上談判桌協(xié)商前，必須化解內(nèi)部的爭(zhēng)議。

　　社論最后表示，以上所舉祇是急迫且重大的財(cái)經(jīng)問(wèn)題，其它的當(dāng)然還有很多，諸如財(cái)政赤字問(wèn)題、貧富差距惡化問(wèn)題等。“新閣”上任后，如能即行對(duì)上述三大課題提出因應(yīng)之道，就算成功一半了。 　

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