今年的全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后的首次全國(guó)兩會(huì)，各方高度矚目。而兩會(huì)報(bào)告涉臺(tái)部分透露出的政策訊息將對(duì)今年乃至未來(lái)一個(gè)時(shí)期兩岸關(guān)系走勢(shì)產(chǎn)生重要影響，引發(fā)兩岸各界廣泛關(guān)注。香港中評(píng)社7日社評(píng)報(bào)道說(shuō)：在李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中，涉臺(tái)部分共145字，文字精煉，意涵豐富。

　　對(duì)于今年的對(duì)臺(tái)工作，報(bào)告指出：我們將全面貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架，鞏固增進(jìn)兩岸政治互信，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合，推動(dòng)交流合作，開展協(xié)商談判，秉持兩岸一家親的理念，維護(hù)骨肉情誼，凝聚同胞心力，為建設(shè)中華民族美好家園、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。我們期待雙方越走越近，越走越親，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

　　在這段表述中可以看出，今年大陸對(duì)臺(tái)政策基本上有三個(gè)主要方面：一是維護(hù)和鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)；二是以經(jīng)貿(mào)合作和兩岸各領(lǐng)域交流為推手，進(jìn)一步提升兩岸關(guān)系和平發(fā)展的層次和水平；三是大幅增進(jìn)兩岸一家親，在兩岸同胞之間進(jìn)一步增進(jìn)感情與彼此認(rèn)同，凝聚人心，匯聚力量，確保兩岸關(guān)系保持和平發(fā)展正確航向，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。報(bào)告從政治互信、交流合作、兩岸親情三個(gè)方面闡述推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基本方針，具有重要意義。

　　兩岸關(guān)系經(jīng)過(guò)近5年多來(lái)的發(fā)展，在各領(lǐng)域都取得令人矚目的豐碩成果。特別是去年以來(lái)，兩岸關(guān)系穩(wěn)中求進(jìn)，全面發(fā)展，尤其是兩岸政治互信不斷得到鞏固。就在全國(guó)兩會(huì)召開之前，兩岸舉行了具有歷史意義的“張王會(huì)”，隨后又舉行了第二次“習(xí)連會(huì)”，這兩場(chǎng)會(huì)見(jiàn)，其政治意義十分重大。特別是習(xí)近平總書記會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)時(shí)對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點(diǎn)意見(jiàn)，對(duì)鞏固增進(jìn)兩岸政治互信、增進(jìn)兩岸人民感情，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有十分重要的意義。在這之后的全國(guó)兩會(huì)，正是在兩岸政治互信不斷增強(qiáng)，兩岸關(guān)系持續(xù)鞏固深化的背景下召開的。而李克強(qiáng)總理首先強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)持“九二共識(shí)”，維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架，鞏固增進(jìn)兩岸政治互信，這既是多年來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是今年及未來(lái)時(shí)期兩岸關(guān)系穩(wěn)步前進(jìn)的重要方向。

　　兩岸關(guān)系由淺入深，交流合作不斷深化，兩岸政治方面也在不斷探索和前進(jìn)。近日有媒體報(bào)道，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍或?qū)⒂诮衲?月中旬首度訪問(wèn)臺(tái)灣，與臺(tái)灣方面陸委會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦再次會(huì)面，實(shí)現(xiàn)兩岸主管部門負(fù)責(zé)人的互訪。兩岸這些重要的會(huì)面，都標(biāo)志著兩岸政治互信的不斷鞏固，標(biāo)志著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的水平不斷提升，因此越是在這樣的局面下，兩岸就越有必要將最重要、最根本的政治互信基礎(chǔ)——“九二共識(shí)”以及“一中框架”精心呵護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好，使之成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉。

　　另一方面，大陸強(qiáng)調(diào)鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，也是因應(yīng)今年臺(tái)灣島內(nèi)政治環(huán)境而言。眾所周知，今年是島內(nèi)政治選舉年，除了今年五月民進(jìn)黨主席改選外，最重要的就是年底登場(chǎng)的臺(tái)灣最大規(guī)模的縣市“七合一”選舉。這場(chǎng)選舉對(duì)于臺(tái)灣政治版圖的重新劃分，乃至2016“大選”都將產(chǎn)生十分重要的影響。藍(lán)綠陣營(yíng)必將圍繞選舉利益展開激烈爭(zhēng)奪，而臺(tái)灣政治形勢(shì)的變化對(duì)于兩岸關(guān)系也將產(chǎn)生重要影響。島內(nèi)民進(jìn)黨始終堅(jiān)持臺(tái)獨(dú)路線，干擾破壞兩岸交流合作，而執(zhí)政的國(guó)民黨政績(jī)不彰，民調(diào)不振，臺(tái)灣政治能否藍(lán)綠變天都有很大變數(shù)，這對(duì)兩岸關(guān)系構(gòu)成了很大挑戰(zhàn)。基于這樣的政治形勢(shì)，大陸首先強(qiáng)調(diào)維護(hù)和鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，具有深刻意涵，也是十分必要的。

　　在強(qiáng)調(diào)夯實(shí)兩岸政治互信基礎(chǔ)的同時(shí)，大力促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大兩岸各領(lǐng)域交流，也是今年兩岸雙方的重要任務(wù)。就在兩會(huì)召開之前，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)于臺(tái)北舉行第十次高層會(huì)談，雙方簽署《海峽兩岸氣象合作協(xié)議》與《海峽兩岸地震監(jiān)測(cè)合作協(xié)議》兩項(xiàng)協(xié)議，為兩岸氣象、地震業(yè)務(wù)交流合作建立機(jī)制，為兩岸再創(chuàng)新利基，同時(shí)也為今年兩岸加緊ECFA后續(xù)協(xié)商談判取得了開門紅。截止目前，兩岸兩會(huì)共舉行10次會(huì)談，簽署21項(xiàng)協(xié)議，不僅大幅提升了兩岸人民的福祉，也將兩岸關(guān)系和平發(fā)展推向更高的水平。未來(lái)兩會(huì)協(xié)商的議題還將包括：兩岸避免雙重征稅的協(xié)議、ECFA后續(xù)協(xié)商的貨貿(mào)協(xié)議和爭(zhēng)端機(jī)制協(xié)議、兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)議等等，這些事項(xiàng)都是保證和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要議題，需要兩岸雙方展現(xiàn)更大的誠(chéng)意和善意，精誠(chéng)合作，開拓進(jìn)取，為兩岸人民謀求更多切身福祉。

　　在推進(jìn)兩岸交流合作的同時(shí)，兩岸更需大力深化兩岸廣大同胞間的感情，增進(jìn)雙方的歷史認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中指出，要秉持兩岸一家親的理念，維護(hù)骨肉情誼，凝聚同胞心力，為建設(shè)中華民族美好家園、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。而全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在工作報(bào)告中也明確強(qiáng)調(diào)，政協(xié)工作要全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，拓展和深化與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)方面的交流合作，加強(qiáng)與臺(tái)灣民意代表和基層民眾交流，圍繞兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作等課題建言獻(xiàn)策。

　　可見(jiàn)，在習(xí)近平總書記兩岸一家親的對(duì)臺(tái)工作理念下，今年全國(guó)各級(jí)政府部門及各級(jí)政協(xié)部門，都要深入貫徹這一指導(dǎo)思想，大力增進(jìn)兩岸同胞之間的情感交流，在求同存異的基礎(chǔ)上不斷聚同化異，在兩岸同胞之間打造牢不可破的親情紐帶，凝聚人心、匯聚民意，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展凝聚更為堅(jiān)實(shí)、強(qiáng)大的民意力量，使之成為推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新動(dòng)力。

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