要讓民眾喝上“明白奶”
早在廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉炮轟我國乳業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是“全球最差奶牛標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)月前，中國乳品工業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏榮祿就對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)提出了異議，稱在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)“是行政部門領(lǐng)導(dǎo)說了算，不是專家說了算。”7月20日，魏榮祿到貴陽考察。記者就目前我國乳品市場(chǎng)的一些問題對(duì)魏榮祿進(jìn)行了采訪。他說，老百姓從自身角度來說，不要被宣傳誤導(dǎo)，要認(rèn)準(zhǔn)“好奶就在家門口”的道理，在有條件的情況下一定要喝新鮮奶(巴氏奶)，特殊情況下喝超高溫奶！(7月30日貴州都市報(bào))
專家一席話，勝喝十杯奶。“好奶就在家門口”，好是好，可就當(dāng)下的條件而言，專家的奉勸還是一種理想，如何不讓老百姓被誤導(dǎo)才是最靠譜的。專家告訴我們，現(xiàn)在市場(chǎng)上的純牛奶、早餐奶之類是商家噱頭性的東西。特濃奶、濃厚奶、高鈣奶、早餐奶、午餐奶、晚餐奶、加鈣奶、果粒奶、純牛奶等等都不正常，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品命名。而所謂“純牛奶”，就是高溫殺菌奶，就是奶粉加水、香精、添加劑做成的還原奶！“標(biāo)鮮”與“標(biāo)純”隱藏利益之爭(zhēng)由來已久，民眾竟然望文生義，照單消受。長(zhǎng)期以來，商家之所以能變著花樣欺騙消費(fèi)者，主要原因就是對(duì)這些名目繁多又一地雞毛商品奶標(biāo)識(shí)的監(jiān)管缺失。
然而，對(duì)各種還原奶標(biāo)識(shí)的管理制度并不缺乏。早在2005年9月份國務(wù)院就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的通知》，其中明確提出要完善液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；實(shí)行生產(chǎn)備案制度；嚴(yán)格產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)注管理，用奶粉生產(chǎn)的液態(tài)乳必須標(biāo)注“復(fù)原乳”，保證消費(fèi)者的知情權(quán)和合法權(quán)益等。到了2007年9月，國務(wù)院又出臺(tái)了“促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展”的文件，旨在加強(qiáng)液態(tài)奶標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)管理，要求職能部門強(qiáng)化對(duì)液態(tài)奶生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管。但至今現(xiàn)沒有一家奶企在自己的奶品上標(biāo)注“復(fù)原乳”，也沒有一家企業(yè)主動(dòng)讓消費(fèi)者知道自己喝的是“復(fù)原乳”。正因?yàn)槿钗迳甑耐ㄖ募蔀閺?qiáng)弩之末，各路監(jiān)管部門漠然置之，充耳不聞，才使奶企競(jìng)相攀比，肆無忌憚，在名稱上嘩眾取寵，不斷翻新，以所謂“標(biāo)純”來誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，甚至發(fā)生了擅自添加有害物質(zhì)坑害消費(fèi)者的“皮革奶”問題和三聚氰胺事件。
治亂在于治本。監(jiān)管跑贏奶企潛規(guī)則必須從源頭上健全的乳業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行的國際通用標(biāo)準(zhǔn)接軌，并適時(shí)作出動(dòng)態(tài)修改。將標(biāo)準(zhǔn)的決定權(quán)和修改權(quán)交給獨(dú)立的專家委員會(huì)而非官員，并與專家的誠信、聲譽(yù)和資質(zhì)掛鉤。標(biāo)準(zhǔn)上出了問題，相關(guān)專家要連帶擔(dān)責(zé)。其次，由于商品奶名稱、標(biāo)識(shí)牽涉質(zhì)量監(jiān)督、商標(biāo)和廣告管理等多個(gè)職能部門，因此，必須走出靠重復(fù)發(fā)文件來規(guī)范管理的低層次模式，使之上升為法律條文，做到職責(zé)明晰，責(zé)任明確，誰的孩子誰抱走。既要各自守住陣地，嚴(yán)格依法監(jiān)管，排除地方行政干預(yù)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，又要形成聯(lián)合機(jī)制，防范奶品標(biāo)識(shí)亂象叢生。最關(guān)鍵的是，祭出規(guī)范嚴(yán)厲的追責(zé)細(xì)則，嚴(yán)查監(jiān)管中的瀆職失職行為，讓責(zé)任人為奶品標(biāo)識(shí)混亂埋單。唯有讓消費(fèi)者參與監(jiān)督，加大違法成本，啟動(dòng)問責(zé)程序，才能還原“還原奶”，讓民眾喝上真正的放心奶，明白奶。（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：梁江濤）
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