王建民:臺(tái)“新內(nèi)閣”面臨巨大挑戰(zhàn)
以代工為主的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)模式?jīng)]有改變,產(chǎn)業(yè)高度集中的現(xiàn)象沒有改變,投資、消費(fèi)增長(zhǎng)乏力與后勁不足局面沒有改變,制約臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治(藍(lán)綠對(duì)抗)、環(huán)保(如“核四”爭(zhēng)議)等非經(jīng)濟(jì)因素障礙沒有改變,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性沒有改變(歐盟經(jīng)濟(jì)不如預(yù)期,如今日本發(fā)動(dòng)的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)又增添了全球經(jīng)濟(jì)的新變數(shù)),“新內(nèi)閣”要振興臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是很困難的。自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容反復(fù)多變,遲遲不能出臺(tái),又遭到民進(jìn)黨的強(qiáng)力反對(duì)與抵制,若這一重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不能如期落實(shí)與推動(dòng),也會(huì)重創(chuàng)“新內(nèi)閣”。尤其是與民生關(guān)系最為密切敏感的物價(jià)問題依然困擾著“新內(nèi)閣”。“油電雙漲”是造成馬執(zhí)政最大“民怨”的關(guān)鍵之一。春節(jié)前后,臺(tái)灣油價(jià)四連漲,帶動(dòng)其他民生物價(jià)的上漲態(tài)勢(shì),臺(tái)北出租車也呼吁價(jià)格調(diào)漲,而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又會(huì)帶動(dòng)物價(jià)的上漲,民進(jìn)黨已開始在油價(jià)上漲問題上做政治文章,預(yù)示著物價(jià)問題仍是“新內(nèi)閣”不可輕視的重大挑戰(zhàn)。若這一問題處理不好,必會(huì)影響“新內(nèi)閣”的施政評(píng)價(jià)。另外,失業(yè)問題雖然不突出,但低薪就業(yè)現(xiàn)象普遍,年輕人失業(yè)率偏高,失業(yè)率能否降到4%以下,仍待觀察。民眾最關(guān)注的薪資停滯問題,盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),臺(tái)當(dāng)局有意調(diào)高基本工資,在一定程度上可緩解民怨,但很難從根本上解決臺(tái)灣長(zhǎng)期出現(xiàn)的薪資停滯問題。
在復(fù)雜的政治環(huán)境下,“新內(nèi)閣”面臨太多的挑戰(zhàn)與壓力,尤其是“核四”、年金改革等諸多重大爭(zhēng)議事件,會(huì)消耗執(zhí)政團(tuán)隊(duì)太多精力,使其無法全力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,要徹底改變臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境或振興經(jīng)濟(jì)非常困難。而經(jīng)濟(jì)困境不能改變,短期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也改變不了由經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)富支撐的民生問題,預(yù)示著“民怨”與“無感”仍將是臺(tái)灣社會(huì)的普遍現(xiàn)象。(王建民 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)