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專家系列評·兩岸和平穩定并非理所當然

2016-05-19 16:14:00
來源:中國臺灣網
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  在民進黨主席蔡英文勝選之后,許多人都開始關注一個問題:兩岸關系發展是否會停滯甚至倒退?不過,臺灣社會似乎對此缺乏足夠的認識和警惕。在許多臺灣民眾特別是青年人中,存在兩種心態:一是覺得蔡英文上臺后兩岸關系也不會變差,二是認為即使兩岸關系變差也不會對臺灣造成重大影響,或者說,他們以為“大陸不會真做什么,即使做也沒什么”。

  這兩種心態其實都是不現實的。兩岸關系真的不可能發生劇變嗎?

  根據島內遠見民調的調查(2016年3月),高達85.3%的受訪者都認為良好的兩岸關系對臺灣穩定發展是重要的,但超過70%的受訪者認為蔡英文上任后兩岸關系會“維持現狀”(52.7%)甚至更好(17.8%)。也就是說,臺灣社會很多人的認知是:兩岸關系很重要,但是不會受到蔡英文上任的影響。

  希望兩岸關系“維持現狀”甚至更好,這固然是一種良好的希望,但是這種希望是否符合現實呢?目前看來似乎并非如此。那么,為何許多臺灣民眾,包括民進黨人士有這種誤解呢?

  政治學家亨廷頓在其著作中曾經提出“政績困局”的概念:對某些政府而言,如果沒有政績固然會失去執政合法性,但是如果作出政績,會讓民眾更關注其他議題,也會失去政治合法性。這一概念有助于我們觀察國民黨所面臨的困境:能維護兩岸和平、促進兩岸交流,是國民黨的主要政治優勢之一。但吊詭的是,當兩岸關系在國民黨執政下持續較長時期的和平穩定后,和平穩定似乎就成了常態,民眾會覺得這是“理所當然”的,即使換了民進黨執政也會持續下去,而對國民黨能否維護臺灣利益的疑慮卻逐漸上升。

  這正是許多臺灣民眾看待兩岸關系的心理基礎,特別是30歲以下的青年人,對于臺海關系緊張的時期(例如1995-1996年的危機)缺乏記憶,將和平看作理所當然的,同時又夸大兩岸交流的負面影響。而民進黨也利用了這種心態,將“維持現狀”作為主要政治主張之一,讓不少選民相信:民進黨上臺后兩岸關系不會倒退,而臺灣在這種關系中卻能有“更好”的地位。

  遺憾的是,這種想法要么是善意的誤解,要么是刻意的誤導。現實是:兩岸真正的和平穩定并未實現,而現有的相對和平也不是理所當然的。單從時間上看,在1949年以來的近70年中,過去8年的兩岸關系——和平穩定、經貿關系緊密、社會交流增長——可以說是一種例外,而隔絕、對峙甚至武力對抗才是普遍情形。而且,這種和平穩定的基礎也是非常脆弱的,無論是在兩岸之間還是臺灣內部,對于兩岸關系的理解仍有分歧,只能依靠“九二共識”來維持互信。

  在這種情形下,兩岸建立可持續的和平(例如多數臺灣民眾希望的簽訂和平協議)并不容易。目前更重要的,恐怕首先是維持來之不易的和平穩定。

  應該說,正如島內民調所指出的,臺灣多數民眾都支持兩岸的和平穩定。被認為是臺灣主流民意的所謂“維持現狀”,其中最重要的就是指這種和平穩定的兩岸關系。但是許多人,特別是民進黨人士,對這一現狀的珍貴性和脆弱性,卻缺乏足夠的認識。這種認識不足體現在:不了解大陸對于維系“九二共識”的重視,因而一直回避這一問題;不珍惜大陸對臺灣的善意,將兩岸經貿、社會交流政治化;不尊重大陸民眾的民族情感,在南海、東海問題上作出錯誤的表態。

  當然,兩岸關系目前仍在和平穩定的軌道上運行,但是否還能運行下去則取決于未來的發展。特別是蔡英文上臺后,是建立兩岸互信、夯實和平穩定的基礎,還是任由這一基礎被漸漸侵蝕?很多人心存疑慮。

  蔡英文要實現其政見——“守護和平的現狀”和“承諾建立一致性、可預測且可持續的兩岸關系”,就必須首先正視兩岸關系的現狀,珍惜這一現狀的基礎。5月20日,將是觀察她能否做到這一點,也是觀察兩岸關系未來發展的重要節點。(深圳大學當代中國政治研究所研究員 殷俊)

[責任編輯:李杰]
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