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2016年"總統"綁"立委"選舉? 藍綠陣營各有政治考量

2015年02月03日 08:37 來源:海峽導報 字號:       轉發 打印

  本月12日,臺灣“中選會”將開會討論2016年“總統”與“立委”選舉是否合并舉行。事實上,這個話題外界已經早早在討論了。

  2012年,為節省資源,臺灣首度將“總統”“立委”并選,大概節省了4.6億元(新臺幣,下同)的經費。然而,“總統”與“立委”是否綁在一起選舉,并非只是簡單的節省經費問題,既涉及到臺灣的選舉制度問題,也是社會性問題,更是充滿著藍綠陣營的各種政治考量與算計。2016年也不例外,因此,引來藍綠爭論不休。

  省錢?有!但不是那么簡單

  臺灣最近舉行的選舉,就是去年的“九合一”選舉了,從最基層的村里長,到臺北市長這樣的“直轄市長”,近2萬人競爭約1.1萬個公職崗位。據臺媒報道,大概花費了32億元。這競選費用,還是并選后的,如果分開呢,花費就更大了。“總統”與“立委”選舉,同樣勞民傷財。臺媒2011年8月報道說,根據2012年度“中選會”預算書中,加上2011年度編列的預算,“中選會”共編列18.8億多元預算辦理2012年的“大選”、“立委”合并選舉,比起2008年的兩個選舉所花的經費,共省下約4.6億元。

  其實,臺面上講得漂亮,合并選舉是要節省資源與社會成本,臺面下卻無法掩蓋朝野政黨對于選票的算計。

  母雞帶小雞,綠挺并選

  對于是否并選,臺灣島內現在意見兩極,藍綠陣營也是表態不一。

  民進黨發言人徐佳青昨天說,民進黨尊重“中選會”朝“總統”“立委”并選的方向走,但是希望“中選會”可以有配套整體措施,并且要“制度化”。其實,這是臺面上的官方表態。實際上呢?

  簡單地說,由于馬英九“政府”執政不佳,民進黨看好政治大環境對其有利,尤其在去年“九合一”選舉后,攻下22個縣市的一半城池還多,已具“準執政黨”架勢。黨主席蔡英文,也氣勢上漲,對2016“大位”志在必得。

  因此,在這樣政治環境不利于執政黨的氛圍中,對2016信心滿滿的民進黨深信,如果“總統”與“立委”合并選舉,可以充分發揮“母雞(‘總統’)帶小雞(‘立委’)”的衣尾效應(coattail effect),取得好成績。而回顧2008年,當年馬英九“旋風”勁吹,被陳水扁弊案拖累的民進黨,氣勢低迷,拋出“總統”、“立委”脫鉤,結果“立委”選舉仍以27席大敗給國民黨的81席,隨后的“總統”大選,也慘輸221萬票,都沒得利。

  “現實”讓藍傾向分開選

  根據規定,第8屆“立委”任期到2016年1月31日屆滿,第9屆“立委”選舉應于2016年1月21日前完成選舉投票;第13任“總統副總統”任期到2016年5月20日屆滿,第14任“總統副總統”應于2016年4月19日前完成選舉投票。

  如果合并選舉,投票日可能定在明年1月16日舉行,由于“總統”就職是5月,國民黨主席朱立倫提出疑慮說,如此一來會造成兩個“總統”重疊期,長達4個多月,為世界罕見。這確實也是一個問題。不過,這問題在2012年并選時就有人提出,但當時民進黨看好“母雞帶小雞”;國民黨則要“小雞拱母雞”穩住“總統”選情,加上馬英九競選連任成功的可能性是一半一半;帶著各自的盤算,藍綠讓“并選”成真。

  而如今,民進黨信心足,力挺并選,國民黨則有不一樣的想法。一位資深“藍委”直言,若“總統”候選人對“立委”選情加分,當然希望合在一起選;若沒加分,最好是分開來,“這是很現實的問題”。很多“立委”私下抱怨,支持朱立倫接黨主席,就是希望他選“總統”;現在他卻說不選2016,看來要從長計議。

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