疑問2 為何沒人阻止違建？

　　城管三次要求整改未獲答復

　　開建半年多來，華南植物園一直未能向城管部門提交用地規劃證、建設許可證、規劃許可證等材料。其發布的公告稱，鑒于種種原因，該項目未能在預定時間內完成。目前，作為共建項目的延續工作內容，相關手續正在完善和報批中；下一步將盡快完善相關手續。

　　廣州天河區城管委相關負責人介紹，天河區城管執法局在接到群眾反映并現場調查后，曾于今年1月份向華南植物園有關部門下達詢問通知書，其后分別在1月、3月、7月三次下達限期整改通知書，要求恢復原貌，但均未得到答復。

　　“我都沒見過負責人。”天河區城管局長興街執法隊隊長段國弘說，雖然進過幾次施工現場，但沒一位工人承認是負責人。

　　段國弘在4日下午對記者證實，城管部門7月28日曾下發“最后通牒”，要求華南植物園提交用地批準證、規劃許可證、建設許可證等報建文件，但在截止時間7月30日前未收到有關上述文件的答復，只收到園方提供的華南植物園法人代碼證、設計單位設計證書、設計圖紙以及施工單位和監理單位的相關材料。

　　廣州廣大律師事務所房地產領域律師梁振表示，未報先建，就已屬于典型的違章建設。即使施工方后來補交了報建文件，這些文件也必須是施工前報批的。

　　廣州市規劃部門工作人員則稱，該部門沒有前期現場調查的權力，只能在城管部門提供材料并要求的情況下才能去現場勘查，目前對別墅項目是否違規還不能認定。

　　該工作人員同時表示，任何項目在開工前均需向規劃部門申請認證，如果沒有提前申請在程序上就已違規。

　　【回應】

　　植物園違建或將被強拆

　　前不久，廣州二沙島宏城花園“最牛別墅”就曾引起廣泛爭議，華南植物園別墅的出現，再次讓這一爭議進入公眾視野。其中城管部門三次下達整改而不得答復，更讓不少民眾質疑城管部門態度是否堅決。

　　新浪一網友質疑：“只怕是欺軟怕硬吧。對于違法行為，執法部門還難入園，真是笑話！”

　　天河區城管部門有關負責人在接受采訪時頗有些無奈地表示：“華南植物園是中科院和省市三方合作的科研項目，情況特殊，我們不得不謹慎對待。同時植物園又是級別比我們高的事業單位，他們不合作，我們也不好強硬對待。”

　　廣東省人大代表朱列玉說，面對違章建筑也應該平等地采取措施，“拆遷不是對社會資源的浪費，而是將公共資源重新還給大眾。”

　　據悉，城管部門將在匯總材料后，連同調查情況上報至廣州市規劃部門，由規劃部門調查該項目是否違規；如果確屬違規，城管部門將啟動拆遷程序，在植物園方面限期內不能自拆的情況下，將進行強拆。

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[責任編輯：田云鵬]