打不了“黃牛”反添麻煩

　　據(jù)鐵道部發(fā)布的消息,實(shí)名購票的最大初衷在于打擊“黃牛”。然而,記者了解到,由于“實(shí)名”沒有從始至終貫穿,在施行近兩個月內(nèi),“黃牛”并未有明顯減少之勢。

　　近日,有媒體在暗訪北京西站和南站時發(fā)現(xiàn),所謂的“實(shí)名制”已經(jīng)形同虛設(shè),倒票現(xiàn)象依舊猖獗。

　　《法制日報》記者在乘坐動車過程中了解到,“實(shí)名制”非但沒有打著“黃牛”,反而給乘客帶來不少麻煩。

　　記者發(fā)現(xiàn),在實(shí)名購票制度啟動初期,票面上乘客姓名、身份證號一目了然。后考慮到個人信息安全,持二代身份證購票的,票面上的身份證號碼被隱去了4位；一代身份證購票者票面只顯示身份證號,不顯示姓名。然而,即便如此,個人信息安全同樣無法保障。一些不法分子見縫插針,利用軟件信息技術(shù),破解火車票右下角的二維碼信息,盜取乘客個人信息從事違法犯罪活動。因此甚至產(chǎn)生了一批在火車站出站口收集廢票的“撿票族”。

　　此外,根據(jù)鐵道部實(shí)名制購票的規(guī)定,對同一乘車日期同一車次,一張有效身份證件只能購買一張實(shí)名制車票。這樣,車票售出后,售票系統(tǒng)就會將身份信息鎖定在所購車次上,如果旅客丟失車票,即使再掏一次錢,也無法按照原來的日期、車次和乘車站購買同樣的動車車票。

　　“實(shí)名制”動車票不能補(bǔ)票的規(guī)定遭到質(zhì)疑,鐵路部門于是對這一規(guī)定作出調(diào)整,即實(shí)名制車票丟失后,可以在車站售票窗口憑身份證件注銷原車票,再重買一張同日同車次的票,但需要再付全款。據(jù)北京鐵路客戶服務(wù)中心解釋,這樣做是為了避免有人拾到車票冒名上車。這樣的說法更讓乘客感到不滿,有乘客認(rèn)為,在實(shí)名制下?lián)斓狡钡娜诉�能上車,是鐵路部門自己查驗(yàn)不嚴(yán)造成的,憑什么讓旅客承擔(dān)全部損失?

　　除此之外,實(shí)行“實(shí)名制”后,售票排隊(duì)時間延長,過程繁瑣,票務(wù)節(jié)奏明顯變慢等問題也飽受詬病。

　　火車站稱根本無法操作

　　有評論稱,實(shí)行火車票“實(shí)名制”,是鐵路部門回應(yīng)百姓呼聲所作出的重要努力,也是我國鐵路運(yùn)輸歷史上的重要進(jìn)步。在人多票少、鐵路運(yùn)力尚不能滿足需求的現(xiàn)實(shí)面前,“實(shí)名制”可以營造一個相對公平的購票環(huán)境,并對鐵路安全運(yùn)輸形成一個有效保障。

　　初衷甚好的購票制度,為何不能嚴(yán)格地執(zhí)行到底,而只停留在售票環(huán)節(jié)?

　　鐵路系統(tǒng)工作人員在接受記者采訪時大倒“苦水”:一年要發(fā)送超過16億的旅客,平均一個月就相當(dāng)于民航一年的旅客發(fā)送量。具體到一輛列車,16節(jié)長編組列車滿員時超過1000人,相當(dāng)于六七架飛機(jī)的載客量。如果要按照飛機(jī)那樣人人驗(yàn)票證,旅客起碼要提前3個小時到站。這樣一來,鐵路特別是高鐵的快捷優(yōu)勢將大打折扣。以一趟列車為例,乘客一般都在數(shù)百甚至上千人,但進(jìn)站驗(yàn)票時也就兩三名工作人員,他們需要輔助旅客刷卡、排除閘機(jī)故障,如果還要嚴(yán)格把關(guān)核查、比對身份證信息,根本忙不過來。

　　中國鐵道科學(xué)研究院相關(guān)技術(shù)專家透露,目前,國外真正采用實(shí)名制購票、乘車的只有西班牙高鐵,旅客提前1小時進(jìn)站驗(yàn)票、安檢。考慮到中國鐵路的大運(yùn)量特點(diǎn),高鐵實(shí)名制的重要設(shè)想是過渡到直接刷二代身份證進(jìn)站,這樣比航空實(shí)名制成本低且更高效。

　　對動車組列車實(shí)名制的種種缺陷,鐵道部新聞處近日給出的說法是,已經(jīng)向鐵道部運(yùn)輸局反映旅客的意見,但改進(jìn)和完善舉措的出臺還需要一定周期。 (范傳貴)

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