3 公開格式統(tǒng)一為何仍存差異?
中央部門公布“三公”經(jīng)費,因無統(tǒng)一的公布標準,有的部門“粗枝大葉”遭公眾詬病。對此,孟景偉表示,本市會統(tǒng)一要求各部門公開的格式和內(nèi)容,包括“三公”經(jīng)費的決算總額和細項分析。
通觀本市各部門公開的情況,記者發(fā)現(xiàn),公開的格式大體一致,內(nèi)容主要包括三大部分。首先,“三公”數(shù)字表格排在最先位置;其次,統(tǒng)一5條注釋;第三個重要內(nèi)容就是對于“三公”情況的說明,包括預(yù)算單位包含的機構(gòu)范圍和三公經(jīng)費預(yù)決算的具體情況
在“三公”具體情況中,公車、公費出國、公務(wù)接待的車均和人均數(shù)均有所涉及。但在其每項中,有的單位將其主要用途也一并做了解釋,如發(fā)改委等。而有的單位介紹不全或干脆未涉及,如市規(guī)劃委等。
葉青表示,與中央層面相比,北京市下屬市級單位要求其統(tǒng)一格式的舉措自然更勝一籌,然而,可能仍有部分自選動作的設(shè)計,因此還會造成在細節(jié)上有的單位能省則省,不整齊劃一。同時,省略的細節(jié)內(nèi)容相比單純的數(shù)字更為重要。
呂艷濱持有相同的觀點,他認為市級層面的統(tǒng)一要求還要進一步細化,如因公出國人次、去哪些地方、做了什么內(nèi)容的考察是核心。他認為,并非媒體和公眾較真,只是如果將這些內(nèi)容全部公之于眾,大家會去分析。也就是說,如果該部門“三公”經(jīng)費很多,但工作量很大,花的錢有效果,公眾是允許合理支出的。如不細化說明,反而容易引起公眾質(zhì)疑。
同時,呂艷濱還認為,因為各部門職責和工作量不同,一味比較人均花費和“三公”總數(shù)并不科學(xué)。下一步“三公”經(jīng)費監(jiān)督的重點是,希望政府部門公布每一筆經(jīng)費取得的效果,這才是公眾監(jiān)督政府的核心所在。
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