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四川資陽市簡陽人民醫(yī)院(資陽市第二人民醫(yī)院)新住院大樓內(nèi)景
近日,網(wǎng)上關(guān)于“四川簡陽重金修建住院樓”的帖子和照片引發(fā)爭議。網(wǎng)文中所說的簡陽市人民醫(yī)院新建病房配置是否超標?“豪華病房”是特權(quán)房嗎?記者進行了調(diào)查采訪。
疑問一:“豪華病房”是否超標建設(shè)?
【調(diào)查】 特需病床占病床總數(shù)2.6%,符合衛(wèi)生部和四川省規(guī)定
走進簡陽市人民醫(yī)院住院大樓15層A級綜合病房區(qū),記者發(fā)現(xiàn),配置的確較高,每間病房內(nèi)都有獨立洗浴間,套間病房有單獨的會客廳和廚房,還配置了歐式沙發(fā)和52英寸液晶電視。這樣的裝修,與顯得較為老舊的簡陽城區(qū)形成鮮明對比,而醫(yī)院的宣傳資料上也寫著,住院大樓“是一座高度智能化、節(jié)能型醫(yī)療公共建筑”。
病房是否超標建設(shè)?該醫(yī)院行政事務(wù)部副部長華建東告訴記者,A級綜合病房區(qū)的病房一共24間,包括兩間套房、11間單人房、11間雙人房,總共35張病床。而整個住院大樓共有1297張病床,這24間“豪華病房”以外的都是普通病房。
在四樓普通病房區(qū),記者在一個三人間病房看到,10多平方米的空間擺放了三張床,床頭安裝著呼叫、監(jiān)護系統(tǒng),床尾的一側(cè)擺放著可以拉成簡易床的紫色單人沙發(fā)。一位值班護士告訴記者,住院大樓內(nèi)主要是這樣的病房。
“A級綜合病房主要是為了滿足病人多元化的特殊需求。”醫(yī)院院長陳云告訴記者,簡陽市人民醫(yī)院嚴格按照住建部、發(fā)改委、衛(wèi)生部對三級醫(yī)院評審、建設(shè)的要求建造,資金的用途均經(jīng)過相關(guān)部門審批,不存在超標建設(shè)的問題。“四川省規(guī)定三甲醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)不超過總業(yè)務(wù)量的10%,特需床位不超過總床位的5%,而我們醫(yī)院35張?zhí)匦璨〈舱伎偛〈矓?shù)的2.6%,完全符合這一規(guī)定。”陳云說。
據(jù)了解,在衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司編發(fā)的《衛(wèi)生部醫(yī)院評審評價工作文件匯編》中,確實有“住院特需床位數(shù)量占開放床位數(shù)不高于5%”的規(guī)定。
簡陽市衛(wèi)生局局長陳澤君說:“公共醫(yī)療作為一種社會資源,除了滿足公眾不斷增長的基本就醫(yī)需求以外,同時也要滿足不同層次人群的就醫(yī)需求。”
疑問二:“豪華病房”是特權(quán)房嗎?
【調(diào)查】 價格分130、200、600元/天三種,至今入住的基本是普通職工和農(nóng)民
“豪華病房”是否設(shè)立入住門檻,使其成為“特權(quán)房”?
據(jù)介紹,新住院大樓的套房價格是每間每天600元,單人間每天200元,雙人間的床位費每人每天130元。
據(jù)了解,從5月9日大樓投入使用后,套房只住過1名職高學生,單人間和雙人間入住過15名患者,其中除1名退休干部外,都是普通職工和享受新農(nóng)合的農(nóng)民。華建東告訴記者,住院病人不論住“豪華病房”還是普通病房,檢查治療費用和報銷政策沒有區(qū)別;同時,醫(yī)保每天能報銷的床位費是一樣的,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保每人每天報銷20元,新農(nóng)合每人每天15元,超出部分自付。
陳云告訴記者,這些病房只是為了滿足某些消費者對就醫(yī)環(huán)境的高要求設(shè)立的,并不是“特權(quán)病房”。
A級綜合病房區(qū)的護士胡小敏告訴記者,雖然“豪華病房”的價格偏高,但是入住的病人不少,尤其是單人間和雙人間,有很多預(yù)約的病人。
在一個單人間內(nèi),記者見到了46歲的簡陽市清風鄉(xiāng)五馬橋村村民鄭桂云,她因為突發(fā)腦溢血,于5月25日住進了這間病房。
住在一間雙人病房的患者張世春是簡陽市江源鎮(zhèn)五洞村村民,她的家屬告訴記者,她在甲狀腺手術(shù)后需要有一個更好的環(huán)境進行康復(fù)治療,從5月24日開始便住在這里。“這里環(huán)境好,護士照顧也很周到,貴一點也沒什么關(guān)系吧。”
記者了解到,由于套間價格較貴,至今僅有一名患者入住過。醫(yī)院的入住登記表顯示,這名李姓患者是資陽市樂至縣一個職業(yè)高中的學生。套間病房的護士嫣麗告訴記者,患者5月19日入住,5月22日便出院了,“他是闌尾炎,家里希望能多花錢住在最好的病房治療。他父親是一名教師,母親是家庭主婦。”嫣麗說,只要負擔得起,套間人人都可以住,現(xiàn)在已經(jīng)有兩名待產(chǎn)的孕婦預(yù)定6月、7月入住一段時間。
簡陽屬于資陽市管轄。資陽市衛(wèi)生局副局長劉勇認為,“簡陽市人民醫(yī)院是1939年就成立的老字號醫(yī)院,修建一些特色病房無可厚非,只要最終是為群眾服務(wù)就行。”
“豪華病房”價格較高,普通病房的價格患者能接受嗎?在醫(yī)院普通病房,大多數(shù)患者都向記者表示,病房價格在自己的承受范圍內(nèi)。“以前的住院大樓普通病房床位費是每天10多元,現(xiàn)在的三人間是30元,還消費得起,畢竟條件好了。”一位病人告訴記者,他所住的三人間普通病房有電視、空調(diào),干凈舒適,雖然比以前貴一些,但他覺得還是值得。
疑問三:住院樓能否使用災(zāi)后重建資金?
【調(diào)查】 屬于四川省災(zāi)后重建項目,建設(shè)資金大部分屬于自籌
記者從簡陽市衛(wèi)生局了解到,修建住院大樓的總投資達到近2.4億元,其資金構(gòu)成為:中央拉動內(nèi)需資金1800萬元,省級災(zāi)后重建資金980萬元,地方政府配套8000萬元,醫(yī)院自籌13114.96萬元。
980萬元省級災(zāi)后重建資金的使用引起了爭議,因為根據(jù)民政部發(fā)布的《汶川地震災(zāi)害范圍評估結(jié)果》,簡陽市只是四川省100個一般災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))中的一個,按照《四川省地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金(基金)管理辦法》第五條第二項規(guī)定,省級重建基金重點用于納入省規(guī)劃的12個重災(zāi)縣和省級項目重建。
陳云告訴記者,簡陽市雖然不是重災(zāi)縣,但是在汶川特大地震中,醫(yī)院也遭受損毀,墻體嚴重開裂,因此簡陽市政府決定將其改擴建,而該項目屬于四川省災(zāi)后重建項目,按照規(guī)定能享受省級災(zāi)后重建資金。
近1300張病床有必要嗎?是否屬于重復(fù)建設(shè)?據(jù)陳澤君介紹,加上人民醫(yī)院的近1300張床位,目前簡陽市共有病床約3000張,“作為一個人口近150萬的縣級市,按照衛(wèi)生部的標準,簡陽需要有6000張左右的床位才能滿足現(xiàn)有的醫(yī)療需求。”陳澤君說。
陳云告訴記者,以往的住院大樓床位少、條件差,患者常常一床難求,甚至大量地住在過道里。新住院大樓只是醫(yī)院整體改擴建的一期工程,該院還擬投資1.98億元建設(shè)門急診醫(yī)技大樓。
有網(wǎng)友質(zhì)疑:一棟住院大樓,用得著花2.4億修建嗎?對此,四川省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務(wù)處副處長李見告訴記者,國家審計署負責對災(zāi)后重建項目進行審計,并且已經(jīng)連續(xù)兩年公布了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建年度跟蹤審計結(jié)果》。而目前對于簡陽市人民醫(yī)院新住院大樓建設(shè)的審計還沒有進行,經(jīng)過審計,“相信會給大家一個滿意的交代”。
