“官員公示的財(cái)產(chǎn),應(yīng)該是指‘家庭一切財(cái)產(chǎn)’。包括各種動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),有既定的存量,有動(dòng)態(tài)的流量,有收入有支出。”曾參加11月30日中紀(jì)委座談會(huì)的著名反腐敗問(wèn)題專(zhuān)家、北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明告訴中國(guó)青年報(bào)記者。
上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉熀松向中國(guó)青年報(bào)列舉了一張更加詳細(xì)的公示清單:公示成員至少應(yīng)“涵蓋”官員本人、配偶和未成年子女。公示財(cái)產(chǎn)的范圍,應(yīng)包括但不限于房地產(chǎn)、公司股權(quán)、存款、現(xiàn)金、股票、基金、期貨倉(cāng)位及保證金,珠寶、名牌手表、名牌衣服、私人汽車(chē)、私人游艇、私人飛機(jī)、黃金、白銀、名畫(huà)、高爾夫球員證、股東及一定金額以上的資產(chǎn)明細(xì)等。應(yīng)申報(bào)或公示的收入,則既包括官員任職收入和財(cái)產(chǎn)性收入,也包括演講收入、課題收入、禮金收入等。
“在我國(guó),要避免灰色財(cái)產(chǎn)‘漏網(wǎng)’,第一步就是法律必須明確規(guī)定官員的哪些財(cái)產(chǎn)需要公示。”北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗表示,“‘網(wǎng)’的范圍越明確,留給灰色財(cái)產(chǎn)的空間越小。”2012年12月,胡星斗曾聯(lián)名律師上書(shū)全國(guó)人大法工委要求制定“陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)法案”:任何單件價(jià)值在500元以上的物品和一切可以以金錢(qián)估價(jià)的100元以上財(cái)產(chǎn)性收入,都應(yīng)被列在“網(wǎng)”內(nèi)。
在各試點(diǎn)地方,“什么財(cái)產(chǎn)需要公示”標(biāo)準(zhǔn)不一。
浙江慈溪公示的范圍包括本人擁有的住房、私家車(chē),還包括配偶的工作單位、子女工作(求學(xué))單位以及配偶、子女出國(guó)(境)求學(xué)、在國(guó)(境)外經(jīng)商辦企業(yè)情況等。湖南瀏陽(yáng)除官員工資外,還要求將各類(lèi)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及福利費(fèi)、從事咨詢(xún)、講學(xué)、寫(xiě)作、審稿、書(shū)畫(huà)等工作的勞動(dòng)收入、婚喪喜慶等其他收入進(jìn)行說(shuō)明。此外,官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況(含配偶、未成年及共同生活父母、子女名下)一欄,則要求填寫(xiě)住房情況(商品房、集資房、自建房)、商鋪、寫(xiě)字樓、門(mén)面、私車(chē)情況等。在重慶江北區(qū),擬提拔官員需要申報(bào)本人家庭成員及從業(yè)情況、房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、投資入股情況,配偶、子女私人在國(guó)(境)外經(jīng)商辦企業(yè)和留學(xué)求學(xué)等14項(xiàng)內(nèi)容,但其家庭成員及收入財(cái)產(chǎn)等情況不會(huì)公示,只作為“組織上掌握”。
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