有專家把此次重污染天氣的原因比作“天災人禍”，也就是人為的排放碰上極端天氣。北京市環保局認為，近期極端不利的污染擴散條件是形成本次污染的直接原因。

　　1月10日～13日，北京地區地面閉合低壓控制，地面風速減少，濕度加大，并且逐漸形成了靜風逆溫和大霧極端天氣擴散，持續積累造成本次污染。

　　另一個以往被忽視的原因是，地區間污染物的相互影響、疊加。張大偉說，PM2.5污染的區域性以及相關聯區域污染傳輸，也是形成本次重污染的重要因素。近期，北京地區西南部、東南部，以及向南的周邊地區污染水平明顯高于北京城區，特別是北部地區，大范圍，大區域尺度內污染物的輸送和北京本地排放污染物相疊加，使PM2.5污染物濃度水平進一步升高，加重了北京地區的污染水平。

　　應急方案該何時啟動

　　2012年12月15日，北京市出臺了《北京市空氣重污染日應急方案(暫行)》。方案的制定者或許都沒想到，20多天后的2013年1月11日，北京市就首次啟動了應急方案。

　　根據應急方案，空氣污染嚴重的這幾天，北京市有58家企業停產，主要是建材、冶金、化工等污染物排放較高的企業，同時還有41家企業實現部分生產線減產。此外，30%的公車按規定停駛。

　　北京市交管局的有關負責人表示，停駛的公車都會在交管部門備案，一旦違規出門上路，會被監控設備記錄。