黨的十八屆六中全會(huì)舉國(guó)期盼,世界矚目。這是在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。十八屆六中全會(huì)表明了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界,也將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新的高度,引起黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的熱烈反響與強(qiáng)烈共鳴。

　　一、聚焦從嚴(yán)治黨,使“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局得到系統(tǒng)部署 

　　按照慣例,六中全會(huì)是每屆中央委員會(huì)倒數(shù)第二次全會(huì)。從1981年的十一屆六中全會(huì)開始,改革開放以來的7次六中全會(huì),主要聚焦意識(shí)形態(tài)問題和黨建問題。十八屆六中全會(huì)同樣聚焦黨建:專門研究全面從嚴(yán)治黨問題,并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中進(jìn)行謀劃。

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的重要思想,是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要部署。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)分別就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行專題研究。六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨,這標(biāo)志著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局總體框架逐步完善,四者統(tǒng)一于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐之中。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局彰顯了新一屆黨中央在戰(zhàn)略重點(diǎn)與實(shí)施戰(zhàn)略方面謀篇布局的強(qiáng)大能力,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記統(tǒng)籌治國(guó)理政的強(qiáng)大戰(zhàn)略思維。

　　二、突出領(lǐng)導(dǎo)核心,使“四個(gè)意識(shí)”更加明確順應(yīng)黨心民心 

　　2016年1月29日,中共中央政治局首次提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。“四個(gè)意識(shí)”的提出,是我們黨95年奮斗歷程的深刻昭示,是我們黨30多年改革開放的歷史總結(jié),是黨的十八大以來黨中央治國(guó)理政的成功經(jīng)驗(yàn)。“四個(gè)意識(shí)”是統(tǒng)一思想、凝聚意志、匯合力量的強(qiáng)大武器。

　　黨的歷史反復(fù)證明:“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”黨中央、全黨必須有一個(gè)核心。十八屆六中全會(huì)將“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”正式寫入會(huì)議公報(bào)。這是我們黨和國(guó)家的根本利益所在,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要,順應(yīng)了黨心民心軍心。習(xí)近平總書記不辱使命,領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得了輝煌成就,贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù),受到了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。明確習(xí)近平總書記的核心地位,對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),對(duì)保證我們黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安,都具有十分重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

　　三、健全黨內(nèi)規(guī)章,使“制度籠子”扎密扎牢反腐標(biāo)本兼治 

　　十八大以來,黨中央堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍,打虎拍蠅,反腐成效明顯,贏得海內(nèi)外和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。習(xí)近平總書記明確指出,要在減少腐敗存量的同時(shí),堅(jiān)決遏制腐敗增量,推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。十八大以來,中央把制度治黨作為從嚴(yán)治黨的重中之重來抓,出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)已達(dá)50部之多。

　　“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”十八屆六中全會(huì)專門通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的一個(gè)重大安排。兩個(gè)文件既繼承了我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定、發(fā)揚(yáng)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐。反腐敗斗爭(zhēng)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。六中全會(huì)聚焦從嚴(yán)治黨、制度治黨,有助于將制度籠子越扎越緊密,讓從嚴(yán)治黨有“章”可循,從而真正推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨由外而內(nèi)、從現(xiàn)象到本質(zhì),從“治標(biāo)”向“治本”的實(shí)質(zhì)性飛躍。

　　四、管好高級(jí)干部,使“關(guān)鍵少數(shù)”真正嚴(yán)守規(guī)矩以上率下 

　　黨的十八以來,中央堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅。六中全會(huì)的一個(gè)重要指向,就是要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,特別強(qiáng)調(diào)要解決"關(guān)鍵少數(shù)"的問題。只有管好“關(guān)鍵少數(shù)”,才能引領(lǐng)“最大多數(shù)”。

　　全會(huì)公報(bào)十提“高級(jí)干部”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”要“以身作則”、“模范遵守黨章黨規(guī)”。六中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。“重點(diǎn)”、“關(guān)鍵”和“特別”鮮明地傳遞一個(gè)重要信號(hào),即突出加強(qiáng)中央領(lǐng)導(dǎo)層的政治生活建設(shè)。以中央全會(huì)來研究中央委員會(huì)、中央政治局和中央政治局常務(wù)委員會(huì)這三個(gè)層次的政治生活建設(shè),在改革開放三十多年歷史上尚屬首次。這充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的鋼鐵意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。(作者為中國(guó)井岡山干部學(xué)院副院長(zhǎng)、教授汪建新)