昨天下午,霧霾自南向北逼近京城。京華時報記者 潘之望 攝

　　霧霾籠罩下的京城。京華時報記者 陶冉 攝

　　原標(biāo)題:本輪污染下周一二或程度最重

　　北京市15日提前發(fā)布的空氣重污染紅色預(yù)警,于昨日20時正式啟動。昨天上午藍(lán)天還留了個“小尾巴”,全市能見度呈現(xiàn)出明顯的南北差異,城區(qū)及以北地區(qū)藍(lán)天可見的同時,大興部分地區(qū)能見度已不足2公里。至17時,城區(qū)和南部地區(qū)均達(dá)重度污染水平。北京市氣象臺預(yù)計,從今天開始至21日,霧、霾天氣將持續(xù)并有所發(fā)展,預(yù)計霾程度最重時段為19日-20日,全市將出現(xiàn)中度到重度霾天氣。21日夜間起,霾或自北向南逐漸消散。

　　□發(fā)布

　　40城市發(fā)布重污染預(yù)警

　　昨天晚上,記者從環(huán)保部獲悉,根據(jù)最新預(yù)測預(yù)報結(jié)果顯示,昨天至21日,受極端不利氣象條件影響,京津冀及周邊地區(qū)包括北京、天津、河北、山西、山東、河南等6省市,將發(fā)生今年入秋以來最嚴(yán)重的區(qū)域性重污染天氣過程,18日-19日污染程度最重,20日受冷空氣影響略有緩解,21日隨著污染回流重污染天氣將持續(xù),22日有望緩解。

　　12月14日晚,環(huán)保部提前函告北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省人民政府,提示各地按照預(yù)測預(yù)報情況及時發(fā)布相應(yīng)級別重污染天氣預(yù)警,實施區(qū)域聯(lián)動,共同應(yīng)對重污染天氣。同時,環(huán)境保護(hù)部派出13個督查組對各地重污染天氣應(yīng)對措施落實情況開展督查。

　　截至昨晚,有40個城市發(fā)布了相應(yīng)級別重污染天氣預(yù)警。北京市,天津市,河北省石家莊、保定、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲、唐山、滄州市,山西省太原、臨汾、晉中、運城市,山東省德州、聊城市,河南省鄭州、濮陽、新鄉(xiāng)、安陽、焦作、鶴壁市等22個城市發(fā)布了紅色預(yù)警;河南省平頂山、開封、洛陽、三門峽、駐馬店市,山西省呂梁、長治、忻州、朔州、陽泉、晉城市,山東省濟(jì)南、菏澤、淄博、泰安、濟(jì)寧、萊蕪、濱州市等18個城市發(fā)布了橙色預(yù)警。

　　河北省發(fā)布《關(guān)于區(qū)域一升級I級應(yīng)急響應(yīng)、區(qū)域二啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的通知》,要求水泥、鑄造、鋼鐵、火電、焦化等重點行業(yè)和燃煤鍋爐實施停限產(chǎn)措施,不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的一律停產(chǎn)。山西省發(fā)布第6號應(yīng)對重污染天氣調(diào)度令,要求城市建成區(qū)范圍內(nèi)火電、鋼鐵、焦化、化工等重污染行業(yè)在現(xiàn)有應(yīng)急減排措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步降低生產(chǎn)負(fù)荷,不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的一律停產(chǎn),城市建成區(qū)范圍內(nèi)不承擔(dān)供暖任務(wù)的20蒸噸及以下燃煤工業(yè)鍋爐、茶浴爐一律停用。

　　□應(yīng)對

　　限行違法將非現(xiàn)場記錄

　　昨天20時,北京市空氣重污染紅色預(yù)警正式啟動。北京市國I和國II排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛,國III及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車(含駕校教練車)按單雙號行駛(純電動車除外)。北京市環(huán)保局要求執(zhí)法人員重點檢查散煤、采暖鍋爐、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、高污染排放機(jī)動車等,同時將利用在線自動監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對高架污染源的監(jiān)管。全市環(huán)保系統(tǒng)通過路檢、遙測、入戶和進(jìn)京口檢查等方式,共檢查機(jī)動車1.9萬輛次,處罰超標(biāo)排放車18輛;檢查加油站49座、檢測場27家。

　　市公安局公安交通管理局部署加大限行違法查處力度,啟動限行違法非現(xiàn)場記錄,強(qiáng)化機(jī)動車單雙號行駛、國Ⅰ國Ⅱ車禁行等交通出行宣傳引導(dǎo)等。市交通委部署增加公交運力,各公交線路在冬運計劃基礎(chǔ)上增配2%運力,共增加配車320部、增加車次3600次。

　　市園林綠化局成立5個督查組,檢查各區(qū)園林綠化工程施工工地停工情況。市經(jīng)濟(jì)信息化委部署14個督查組,從今天起對各區(qū)進(jìn)行檢查,確保停限產(chǎn)措施落實到位。市教委全面部署小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停課,以及中學(xué)彈性教學(xué)等工作。市城市管理委共備勤保潔人員14114人、保潔車輛1980臺,16日20時起將對重點道路每日增加1次以上清掃保潔。

　　違法施工按照高限處罰

　　昨天,市住建委啟動紅色預(yù)警響應(yīng)工作。北京市在建工程施工單位加大對施工工地、裸露地面等場所揚塵控制措施力度。停止室外建筑工地噴涂粉刷、建筑拆除、土石方等施工作業(yè);建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織現(xiàn)場檢查施工工地203項、非現(xiàn)場檢查1980項次,共發(fā)現(xiàn)問題17項。對于施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,一律按照高限處罰。發(fā)現(xiàn)揚塵污染違法違規(guī)行為,一律責(zé)令施工單位先停工整改15天,并將有關(guān)情況移交城管執(zhí)法部門進(jìn)行進(jìn)一步處罰。對未嚴(yán)格落實應(yīng)急響應(yīng)措施的建設(shè)、施工、監(jiān)理進(jìn)行全市通報,并對相關(guān)施工單位采取停止在京投標(biāo)資格30-60天的處理。

　　昨天,市城管執(zhí)法局共出動執(zhí)法力量7573人次,查處違法行為388起。其中,取締露天燒烤和露天焚燒116起,查處無照經(jīng)營燃煤18起,檢查渣土車輛198起、規(guī)范36起。

　　城管執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)、單位進(jìn)行宣傳告知,堅持“四看、五問”工作要求,即“看工地門口是否張貼紅色預(yù)警告知書,看工地是否存在裸露地面現(xiàn)象,看工地是否采取有效降塵措施,看工地是否存在違法違規(guī)車輛作業(yè)”;“問工地是否接到紅色預(yù)警通知,問工地是否有屬地執(zhí)法隊來告知,問現(xiàn)場人員是否知悉紅色預(yù)警時應(yīng)采取的措施,問工地現(xiàn)已采取及將要采取何種措施應(yīng)對霧霾,問工地是否有現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人”。

　　□釋疑

　　1 南部地區(qū)總是最先淪陷?

　　污染物自南沿太行山脈壓來

　　北京市環(huán)保監(jiān)測中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至昨天10時,城六區(qū)及北部地區(qū)仍是藍(lán)天白云,空氣質(zhì)量優(yōu)良,但東南部已達(dá)到五級重度污染,西南部也達(dá)到中度污染水平。到了14時,城六區(qū)淪陷,陷入五級重度污染,但北部地區(qū)仍維持在二級良的水平,南部地區(qū)重污染維持。

　　據(jù)環(huán)保專家介紹,發(fā)生大范圍區(qū)域污染時,通常污染物從南順著太行山山脈向北壓來,再疊加本地的污染物,加重污染。所以在發(fā)生區(qū)域重污染時,通常北京東南、西南地區(qū)率先“淪陷”,城區(qū)及北部地區(qū)受影響時間則明顯推后。

　　2 為何還發(fā)其它顏色預(yù)警?

　　紅警時污染濃度會有所波動

　　北京市氣象臺根據(jù)霾發(fā)展實況,在昨天16時發(fā)布了全市霾黃色預(yù)警信號,大興、房山和通州區(qū)氣象臺則發(fā)布了霾橙色預(yù)警信號。

　　相關(guān)專家表示,重污染紅色預(yù)警主要是考慮霧霾持續(xù)時間長,需要嚴(yán)格減排發(fā)布。預(yù)警期間污染濃度不一定持續(xù)很高,這幾天霧霾程度、污染濃度會有波動。這時候氣象部門就會根據(jù)天氣變化和霧霾發(fā)展程度,跟蹤發(fā)布霾的預(yù)報和預(yù)警信號。

　　氣溫方面,昨天南郊觀象臺最低氣溫出現(xiàn)在5:47,為-5.6℃,與前一天相比略有回升;最高氣溫出現(xiàn)在14:42,為6.4℃。由于近期沒有明顯的冷空氣活動,本市擴(kuò)散條件將逐漸轉(zhuǎn)差。從今天開始至21日,霧、霾天氣將持續(xù)并有所發(fā)展,預(yù)計霾程度最重時段為19日-20日,全市將出現(xiàn)中度到重度霾天氣。21日夜間將有冷空氣“救場”,霾將自北向南逐漸減弱或消散。

　　京華時報記者 賈婷 劉雪玉 袁國禮