中央經濟工作會議12月14日至16日在北京舉行。會議強調,穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論,明年貫徹好這個總基調具有特別重要的意義。

　　記者通讀全文發現,“穩”字貫穿公報始末。據統計,此次公報共包含了24個“穩”字,這也有力地詮釋了我國明年經濟工作的總基調。有專家指出,“穩中求進”的總基調,在2017年將上升到一個新的高度,成為治國理政的重要原則,也把“穩中求進”推向一個新境界。

　　把握大局 宏觀政策要穩

　　會議強調,穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為。

　　當前,世界經濟增長依然乏力,經濟下行壓力依然較大。我國經濟之所以能夠頂住下行壓力平穩前行,靠的不是“大水漫灌”式的強刺激,而是通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發展預期的組合政策。

　　如何把握大局、貫徹穩中求進的工作總基調?對此,會議強調,要保持戰略定力,堅持問題導向、底線思維,發揚釘釘子精神,一步一個腳印向前邁進。

　　如此一來,用穩定的宏觀政策組合穩住市場預期,用重大改革舉措落地增強發展信心,保持耐心,中國經濟在供給側結構性改革上一定能夠取得重大的進展。

　　面對形勢 貨幣政策要保持穩健中性

　　會議強調,貨幣政策要保持穩健中性,適應貨幣供應方式新變化,調節好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制,維護流動性基本穩定。要在增強匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　貨幣政策是指中央銀行為實現既定的目標,運用各種工具調節貨幣供應量來調節市場利率,通過市場利率的變化來影響民間的資本投資,影響總需求來影響宏觀經濟運行的各種方針措施。

　　以近日“美聯儲加息靴子落地”為例,如果明年美聯儲加息進程提速,美國利率水平快速上升和美元持續走強,將給新興經濟體帶來本幣貶值、資本外流、償債負擔加重等風險,而我國的貨幣政策也將受到更多挑戰。

　　會議指出,2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。多位專家在接受人民網采訪時表示,堅持穩中求進工作總基調,無論是“穩”還是“進”,確保不發生大的風險都是必要前提。面對動蕩復雜的國際環境,我們只有繼續實施穩健的貨幣政策,才能為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環境。

　　激發活力 穩定民營企業家信心

　　會議強調,要堅持基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持擴大開放,穩定民營企業家信心。

　　改革開放以來,我國非公有制經濟快速發展,在促進經濟增長、活躍市場、擴大就業、創新創造、增加稅收、提高民生福祉等方面發揮了重要作用。民營經濟對中國經濟發展的巨大貢獻是有目共睹的,而民營企業家是中國改革開放的實踐者,經濟發展的貢獻者,也是受益者,他們是社會精英的重要部分。

　　在2016年兩會期間,習近平總書記就表示,非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變,我們鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。

　　“三個沒有變”明確了中央鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發展的政策導向。而此次中央經濟工作會議特別指出要穩定民營企業家信心,則給非公有制經濟人士吃下了“定心丸”,也對新常態下激發非公有制經濟活力和創造力提出了新要求。

　　同時,會議還強調,要加強產權保護制度建設,抓緊編纂民法典,加強對各種所有制組織和自然人財產權的保護。堅持有錯必糾,甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案。本次會議對產權保護的重視,便是穩定民營企業家信心的有效途徑。

　　專家認為,可以預見在2016年“穩”的基礎上,進一步落實新的發展理念,2017年我國經濟的發展質量和效益將得到進一步提升。(記者夏曉倫)