為農民工工傷保險奔走建言

　　李藍在知青時期曾因做建筑工受傷,不僅沒有掙到錢,反而要自己承擔誤工的損失。二十多年過去了,2013年,中國社科院統戰處和北京農工委幾乎在同時轉給李藍一份關于農民工工傷情況的報告。

　　“傷不起的農民工,觸目驚心啊!”看完材料后,他感嘆道。

　　當他發現社會飛速發展二十多年后,農民工工傷后的境況仍和自己當年相似時,他有點兒坐不住了。“我當時就決定要提這個提案。”

　　李藍仔細查閱了全國政協歷年來的相關提案,發現雖然有提案對此問題有所提及,但沒有形成過系統的建議,對問題的反映也不夠集中。為了能讓相關部委重視到這個問題,他反復斟酌,查閱大量資料,最終形成了一份成熟的提案。

　　在這份提案中,他重點談了兩個問題:一是農民工工傷醫保的資金如何保證;二是農民工與施工單位的勞動關系如何認定。根據自身的經歷和經驗,他認為這是解決民工工傷問題的兩個關鍵。他提出,首先施工方先要先把總醫保費用劃出來,不能讓不具備賠償能力的包工頭出錢;第二,應按事實而不是書面合同認定勞動關系,比如工地的飯票、出入證、考勤卡等都應該作為事實勞動關系的證明。

　　這份提案很快受到了全國政協最高層的關注。不久,全國政協副主席盧展工帶隊進行了全國范圍的大調研,并將此問題列入雙周協商會,提請人社部、住建部、安監總局、全國總工會等共同研究解決。

　　李藍回憶,當時盧展工副主席見到他時握手表示:李教授,你做了件大好事!

　　關于建筑工人工傷保險的問題,李藍連續提了三年,全國政協也就此進行了三次大型調研,2014年,由人社部等四部委形成了《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》。

　　“這份文件編寫時,部委同志邀請我去逐條的研討,把我提案中的想法都實現得比較充分。”在后來的調研中,李藍又發現了一些問題,比如有些地方法規與中央精神相悖、資金在逐級統籌中效率較低等,他也繼續反映了這些問題和建議。

　　“因為這幾個提案,我跟住建部和人社部的同志們都很熟了,他們也很重視我的意見。”說起現在的參政議政工作,李藍的語氣里信心滿滿。