中新網(wǎng)4月17日電 國家發(fā)展改革委網(wǎng)站近日發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)樞紐機(jī)場聯(lián)通軌道交通的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求促進(jìn)樞紐機(jī)場聯(lián)通軌道交通，提高出行便捷程度，簡化換乘環(huán)節(jié)，優(yōu)化軌道交通車站城市航站樓的值機(jī)、行李托運(yùn)等服務(wù)，推進(jìn)軌道交通與機(jī)場安檢互認(rèn)，提供便捷的換乘服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)，開發(fā)空鐵聯(lián)程聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，研究推出一票到底、多種票價機(jī)制等靈活措施，方便旅客出行選擇。

　　《意見》要求，做好機(jī)場與干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通等方式有效銜接，充分挖掘機(jī)場在綜合交通運(yùn)輸體系中的潛力。做到機(jī)場與軌道交通硬件、軟件設(shè)施的全方位聯(lián)通，提高機(jī)場軌道交通系統(tǒng)運(yùn)行效率和服務(wù)水平。深入推進(jìn)軌道交通信息化、智能化發(fā)展，構(gòu)建智慧運(yùn)行與智慧服務(wù)體系。

　　在強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)方面，《意見》要求，科學(xué)規(guī)劃機(jī)場軌道交通集疏運(yùn)系統(tǒng)。國家鐵路網(wǎng)、城際鐵路網(wǎng)、市域(郊)鐵路、城市軌道交通規(guī)劃與機(jī)場布局規(guī)劃之間要加強(qiáng)銜接，促進(jìn)各種交通規(guī)劃融合推進(jìn)。暫不具備條件的要預(yù)留好建設(shè)用地和空間等條件。

　　同時，根據(jù)機(jī)場旅客集散需求和相關(guān)規(guī)劃建設(shè)等情況，對功能定位、規(guī)模不同的機(jī)場分類施策。一市多機(jī)場的城市宜根據(jù)樞紐機(jī)場功能定位，充分考慮航空客貨中轉(zhuǎn)需求和溢出承接。

　　在加強(qiáng)建設(shè)協(xié)作方面，《意見》要求，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與接入時機(jī)的關(guān)系，有序開展項(xiàng)目前期工作，統(tǒng)籌確定機(jī)場軌道交通系統(tǒng)的開工時間。當(dāng)機(jī)場客流量和建設(shè)條件均滿足相關(guān)要求時，加快機(jī)場軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)。需要聯(lián)通干線鐵路或城際鐵路的樞紐機(jī)場，要充分利用相應(yīng)的鐵路建設(shè)契機(jī)，加大協(xié)調(diào)力度，適時將其引入機(jī)場。

　　同時，加強(qiáng)建設(shè)管理協(xié)作，推動各主體理順管理界面，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)機(jī)場軌道交通建設(shè)。同步建設(shè)的機(jī)場和軌道交通系統(tǒng)，要做好建設(shè)工作的協(xié)調(diào)、協(xié)同；不同步建設(shè)的項(xiàng)目之間，要相互做好建設(shè)條件的預(yù)留。建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮旅客出行和運(yùn)營管理的需要，注重軌道交通與機(jī)場之間便捷換乘，盡可能縮短換乘距離，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

　　此外，加強(qiáng)機(jī)場工程和軌道交通工程之間接口部位建設(shè)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等互認(rèn)或統(tǒng)一，為機(jī)場工程與軌道工程的充分銜接提供技術(shù)支撐。研究制定經(jīng)濟(jì)適用的接口部位設(shè)計(jì)、建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)機(jī)場軌道交通建設(shè)。

　　在提升運(yùn)營水平方面，《意見》要求提高出行便捷程度，簡化換乘環(huán)節(jié)，優(yōu)化軌道交通車站城市航站樓的值機(jī)、行李托運(yùn)等服務(wù)，推進(jìn)軌道交通與機(jī)場安檢互認(rèn)，提供便捷的換乘服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)，開發(fā)空鐵聯(lián)程聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，研究推出一票到底、多種票價機(jī)制等靈活措施，方便旅客出行選擇。