對惡意欠薪行為應(yīng)規(guī)定可以自訴

　　全國人大常委會近日分組審議刑法修正案(八)草案時，一些常委委員提出，草案規(guī)定對惡意欠薪犯罪只能提起公訴，建議應(yīng)公訴與自訴相結(jié)合。

　　刑法修正案(八)草案擬增加規(guī)定：有能力支付而不支付或者以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以不追究刑事責(zé)任。

　　全國人大法律委員會委員周光權(quán)認為，對惡意欠薪行為通過一定程序，確保勞動者拿到勞動報酬，刑法修改的目的就達到了。所以要規(guī)定一個特殊前置的措施，草案的設(shè)計是公訴前支付勞動者報酬就可以不追究刑事責(zé)任，這不太符合司法流程。因為案件是由公安機關(guān)經(jīng)過偵查立案，然后案子到檢察院，檢察院要審查起訴。如果在起訴前支付勞動者報酬，就不追究刑事責(zé)任了，與現(xiàn)在司法機關(guān)內(nèi)部的管理措施和考核有一定沖突，前面的工作算對還是算錯？

　　喬傳秀委員建議，將草案中“提起公訴前”修改為“開庭審理前”。因為，將惡意欠薪規(guī)定為犯罪的重要目的是為了預(yù)防犯罪，該刑法條款的設(shè)計應(yīng)盡量為當事人履行欠薪義務(wù)留出空間。（記者 陳麗平）

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